Некоторые принципы государственного устройства США так запредельно рациональны, что могут ввести неподготовленного человека в ступор. Потому что нормальный человек не в состоянии представить, что приличная страна может жить без государственных учреждений. Такое возможно только где-нибудь в Сомали или Гвинее-Бисау. Потому что государство – это основа человеческой цивилизации, залог стабильности, развития и относительной справедливости. Конечно, у государства может быть много недостатков, но лучше так, потому что иначе – полный беспредел и анархия.
Но американцы относятся к государству гораздо более легкомысленно. Для них это просто набор полезных услуг, которые неудобно доверять частным компаниям. Но даже за государственные услуги кто-то должен платить, и если неясно, кто именно, то от таких услуг нужно отказаться. В 1870-м г. этот принцип был оформлен в виде закона, и с тех пор госучреждения США перестают работать, если в стране нет бюджета, одобренного парламентом и президентом. Именно это ожидает американцев 9 апреля, потому что срок действия предыдущего бюджета истекает 8-го, а новый – пока не утвержден из-за непреодолимых расхождений между президентом Обамой и Палатой представителей, где большинство у республиканцев.
Конечно, США могли бы взять пример, скажем, с Украины, где накоплен огромный опыт жизни без бюджета. В прошлом году соответствующий бюджет был одобрен Верховной Радой только 27 апреля. И все в порядке, прожили 4 месяца, ничего не закрывая. Но американцам чужой опыт не указ, им не понять, как можно расходовать деньги налогоплательщиков на нужды, которые не получили одобрения законодательной и исполнительной власти. Поэтому 9 (или 11 – у кого какой график) апреля в США на работу не выйдет примерно 800 000 госслужащих.
Сторонников Каддафи ждет разочарование: на американские военные операции это никак не повлияет. На армию это закрытие не распространяется. Также продолжат работать полиция, пожарные, скорая помощь, налоговые инспекторы и парламент с президентской администрацией. Зато закроются почти все социальные учреждения, несрочные медицинские услуги, визовые центры, музеи и национальные парки. Не будет приема в министерствах и ведомствах, и даже правительственные сайты перестанут работать. Почти миллион американцев будет спокойно отдыхать дома, зная, что все пропущенные дни им оплатят по обычной ставке, как только примут новый бюджет.
Такие внеочередные каникулы для американских госслужащих – дело довольно привычное. За последние 35 лет подобных закрытий госучреждений было 12 штук. В общей сложности набежало 109 дней простоя. Последний раз это случилось при президенте Клинтоне в 1995–1996 гг. Тогда госслужащие отдыхали 26 дней, причинив государству убытков на $1,25 млрд.
Сейчас безбюджетный простой может продлиться еще дольше, потому что пропасть между позициями республиканцев и демократов достигла размера в $6,2 трлн (чуть больше годового ВВП Китая). Именно на такую сумму отличаются совокупные расходы бюджета США в ближайшее десятилетие в программах республиканцев и демократов.
Экономить предлагают республиканцы. Сейчас их речи мало чем отличаются от выступлений экономиста Хазина. Тот же печатный станок, распухающий, ничем не обеспеченный долг, обесценивание доллара и неизбежный крах американской экономики. Единственное отличие – республиканцы верят, что США еще можно спасти, если вернуться к базовым американским ценностям бережливости и жизни по средствам.
Автор финансовой программы республиканцев, глава бюджетного комитета Палаты представителей Пол Райан снял специальный просветительский видеоролик (вот он), где доходчиво объяснил избирателям разницу между бюджетными планами Республиканской и Демократической партии. Сначала под тревожную музыку взлетают вверх красные кривые долгов и дефицитов (это, понятно, план демократов), но потом вступают эльфийские свирели, кривые расцветают зеленым и падают вниз (это уже заслуги республиканцев). Зато, при всей наивности видеоряда, Райан честно заявляет избирателям, что резать надо социальные программы. Потому что это самая крупная и быстрорастущая часть расходов бюджета, и если не остановить их сейчас, то американская экономика загнется, и тогда уже никто ничего не получит.
Помимо видеоролика есть более подробный, печатный вариант республиканского плана по оздоровлению финансовой системы США (вот он). Цель программы заявлена по-настоящему американская: спасти США для будущих поколений. Прямо так и записано, и попробуй кто-нибудь ухмыльнись.
Спасать будут с помощью снижения налогового бремени на бизнес. Республиканцы планируют сократить количество ставок, упростить систему льгот и снизить предельное значение налога на доходы физических лиц и на прибыль с нынешних 35% до 25%. Это позволит создать новые рабочие места, привлечь инвестиции, открыть новые предприятия, а значит увеличить налоговые поступления в бюджет. Сокращения коснутся расходов на госаппарат, госвливаний в экономику и социальных выплат. Также республиканцы намерены избавиться от многочисленных «иррациональных проектов» администрации Обамы. Особенно их раздражают расходы на борьбу с глобальным потеплением: ведь каждый республиканец знает, что погодой может управлять только господь бог.
Но демократов не пугает долговой апокалипсис республиканцев. Они уверены, что расходы бюджета сейчас сокращать нельзя – это обязательно обернется новой рецессией. А так начнется экономический рост и все долги перекроет. И вообще, для демократов куда важнее простой американец, а не погоня за монетаристскими химерами. Поэтому президент Обама одну за другой рассказывает журналистам трогательные истории, как та или иная государственная программа улучшила жизнь семьи конкретного американца с именем и фамилией.
Обе партии уверены, что их аргументы неотразимы, поэтому надо стоять до конца. Потом эта принципиальность окупится дополнительными голосами. Выиграть от отмены государства намерены и те, и другие. Демократы хотят выставить республиканскую оппозицию бездушными политиканами, которым плевать на американцев, нуждающихся в государственной помощи. Республиканцы, наоборот, хотят показать, что вот, раздутый госаппарат Обамы перестал работать, а ничего страшного не случилось, страна живет, как жила.
В прошлый раз, в 1996-м г. бюджетное противостояние партий закончилось только потому, что подошло время начинать избирательную кампанию к осенним президентским выборам. Сейчас до выборов еще полтора года, и у американцев есть уникальная возможность пожить в настоящей капиталистической стране, где роль государства, в полном соответствии с заветами Адама Смита, сведена до функций ночного сторожа. Жаль только, визу туда теперь не получишь.
Следите за обновлениями Slon.ru в вашей социальной сети:
ВКонтакте или
Facebook.
Может, наконец-то, появится возможность посмотреть, как Штаты будут жить обособленной самостоятельной жизнью? Правда, непонятно, что будет с долларом на международных рынках и что его заменит? Неужели золото, как мечтает упомянутый в статье г-н Хазин? Или таки вернемся к натуральному обмену?:))
Статья действительно приличная. Могу лишь добавть немного инфы. Клинтоновский министр финансов Роберт Рубин в своих мемуарах "В неопределенном мире", переведенных на русский язык, писал, что казначейству удавалось от 6 до 9 месяцев манипулировать бюджетными счетами и различными резервными фондами, продолжая финансировать самые важные расходы в обход неутвержденного республиканским конгресом порога госдолга и бюджета в целом. Так что украинский опыт американцы использовали задолго до самой Украины. Подавляющая часть бюджетного дефицита приходится на погашения казначейских облигаций. Произошло это из-за не только роста общего объема заимствований при Буше младшем и самом Обаме, но также из-за сокращения среднего срока выпускаемых облигаций. Инвесторы готовы ссужать правительство под очень низкий процент только на срок 5 лет, иногда 10 лет и очень редко когда 30 лет. Приблизительно 2/3 американского федерального долга находится в портфеле ФРС, федеральных резервных и пенсионных фондах. Это упрощает манипулирование бюджетными счетами. Реальный бюджетный дефицит по кэшу, в виде погашения части облигаций, которые текущие инвесторы (например, японские или российские) могут не реинвестировать в новые выпуски, оценивается максимум в 1,5-2% ВВП. Поэтому демократы с республиканцами и соревнуются в словесах как лучше бороться с этим самым дефицитом путем завышения ассигнований или сокращения налогов для стимулирования экономического роста. Хотя любому студенту-финансисту ясно что оба пути ведут к сохранению хронически большого номинального дефицита.
Я, как горячий сторонник Кадафи и личный друг Саддама Хуссейна, могу предположить, что реформы и демократов, и республиканцев неминуемо приведут к одному результату – уничтожению среднего класса. Собственно говоря, этот процесс уже запущен в Европе. Но как быть с Великой Американской мечтой? У них ведь там все великое. Показывают по каналу "Энималс" Аляску и обязательно вставят – великая американская природа. Надо полагать, что природа обязана своим величием американскому обывателю. Среднему классу США и Европы – кердык. Монополии станут создавать рабочие места? Щас, разогнались. Монополии на то и монополии, чтобы загнивать в отсутствие конкуренции. Проблема заклюается в том, что сейчас кредиты невозвратные в принципе. То есть можно ПЛАТИТЬ по кредитам, а вот вернуть невозможно. Трюк, когда под старые долги брали новые и расплачивались уже не пройдет – нужно придумать что-то новенькое. Что именно – девальвация. За европейский средний класс уже взялись всерьез, Китаю и Японии предъявили ультиматум. Своих родных американских граждан по возможности не будут трогать, будут оттягивать неприятный момент до упора. Меня же на данный момент интересует другое. Хотят ли русские (и беларусы) стать козлами отпущения в чужой игре и раплачиваться за финансовые выкрунтасы из своего кармана. Теоретически нет, но, зная потребительские замашки отечественного среднего класса, никто не хочет жить по средствам. Вот скоро отпускной сезон откроется, нужно обязательно съездить в Европу или к черту на кулички. А еще хочется дорогой автомобиль вместо старого. В общем и целом – большое жлобство, жлбство коллективное, которое может угробить даже вполне нормальную экономику.
Игорь, чем повторять одно и то же про монополии, лучше расскажите, что у вас за провал такой в туристической отрасли Белоруссии. Собрался туда съездить, но не могу найти на букингкоме ни одного белорусского отеля. Даже албанские есть, а из Белоруссии ни одного. Это государственная политика такая?
Приходится мыкаться по индивидуальным страницам гостиниц, а там мало того, что нет отзывов постояльцев, так еще и цены совершенно запредельные. В каком-нибудь историческо-туристическом Брюгге и то остановиться дешевле, чем в Минске. Куда смотрит правительство? Или Белоруссии не нужна твердая валюта от туристов?
Не я же первый про симпатии к Кадафи начал. При чем здесь симпатии к статье про США?
А насчет провала в туристической отрасли – это как сказать. Во-первых, все санатарии и дома отдыха уже раскуплены наперед. Это провал? Во-вторых, не так давно беларусам было не до туризма и не до туристов. Мы маленькая страна, живем совсем небогато. Только-только за последние годы стало получше, но на районах по-прежнему живут очень скромно. В-третьих, у нас совсем молодая страна, про неё толком никто не знает, никто не знает, где мы находимся. В-четвертых, уже заключены договора с иностранными инвесторами на строительство нескольких отелей в Минске. Что же касается районов, то тут сложнее, но по крайней мере государство активно реставрирует архитектурные памятники, в общем сделали большой объем работы. В-пятых, беларуский бизнес едва только начал более-менее развивать туризм, тут еще конь не валялся. Даже придорожный сервис слабо развит. Государство строит дороги, хорошие дороги, а частник в придорожный сервис идет неохотно. Вероятно, не умеют беларусы делать это так же хорошо, как турки. А если откровенно, то лично мне туризм по барабану. Ни малейшего желания куда-либо ехать, кататься на каком-нибудь вонючем верблюде или кормить мурену сосисками, а уж от селького туризма точно не балдею, потому что несколько лет прожил в деревнее, и за экзотику не считаю. Я бы и на дачу не ездил, но приходится. Мне в армии до того природа надоела вместе с палатками, что начисто отбила охоту к путешествиям и приключениям. Это со стороны природа красиво и идилия, а жить в этой природе совсем не сахар.
Очень важную тему про реставрацию памятников архитектуры Вы затронули ( увы я с этим немного знаком, наша организация занимается сейчас проектированием реставрации жилого дома постройки конца 19 века в центре Бреста). Так вот не могли бы вы поподробнее осветить тему реставрации Мирского Замка. Тема весьма интересная...как "реставраторы" там поработали и должили "наверх" об успехах.
Вдогонку. Почему государство должно развивать туризм? А частник на что? Пускай бизнесмены этим занимаются, флаг в руки. А если не умеют, то пусть учатся.
Еще хочу сказать, Максим, чтобы не было двояких толкований. Лично я за развитие частного бизнеса, пусть развивается на здоровье. Если есть у людей деньги, пускай ездят куда угодно, это их личное дело. Мне непонятно другое. Когда кричат и требуют свободу для бизнеса, но при этом требуют от государства, чтобы оно приняло на себя все издержки. Совковый бизнес какой-то получается. Почему людям вдалбливают в головы, что любой дурак может заниматься бизнесом? Для того, чтобы заниматься бизнесом нужно иметь соответствующее образование и склонности к этому делу. Я практически большую часть жизни работаю на частных предприятиях и уж точно не простив частного бизнеса. Это только у Гайдара и Чубайса все просто – рынок сам все отладит. Ничерта этот рынок не отладит сам посебе. А бизнес должен не только получать прибыль, сам себя обеспечивать, но и платить еще налоги государству. По-другому никак. А тупо требовать от государства валюту, которую государство не печатает, откуда государство её возьмет? Это значит, что валюту нужно забрать у тех, кто её зарабатывает. Взять и поделить? Совковый бизнес. Вот Лукашенко правильно говорит, что те, кто зарабатывает валюту, то пусть этой валютой и пользуются. Заплатили налог – остальное твоё. Я тут с ним согласен. А если он ещё так и сделает, то поступит абсолютно правильно. А те, кто хочет валюту свою иметь, то пускай развивают туристический бизнес, а не катаются нахаляву по странам и весям на дорогих иномарках.
Игорь, так вы ещё и экономист? Поразительно, сколько знаний, да ещё на профессиональном уровне ( ведь иметь смелость ( наглость?) давать советы и Гражданам и Правительствам может только профессионал высокого уровня!). Пожалуй немного в истории было подобных индивидуумов.
"Конечно, у государства может быть много недостатков, но лучше так, потому что иначе – полный беспредел и анархия." Хотел бы поправить автора: анархия не имеет никакого отношения к беспределу и беспорядку. "по мнению анархистов, общественные отношения и институты должны основываться на личной заинтересованности, взаимопомощи, добровольном согласии и ответственности" Взято с википедии.
RSS
12
экспорт в блог
Некоторые принципы государственного устройства США так запредельно рациональны, что могут ввести неподготовленного человека в ступор. Потому что нормальный человек не в состоянии представить, что приличная страна может жить без государственных учреждений. Такое возможно только где-нибудь в Сомали или Гвинее-Бисау. Потому что государство – это основа человеческой цивилизации, залог стабильности, развития и относительной справедливости. Конечно, у государства может быть много недостатков, но лучше так, потому что иначе – полный беспредел и анархия.
Следите за обновлениями Slon.ru в вашей социальной сети:
