Почему у Мальдивов не получилось

Что случилось на Мальдивах? Сведения противоречивые. По одной версии, власть в стране перешла в руки протестующей оппозиции, после того как президент Мохамед Нашид добровольно ушел в отставку, не дожидаясь, когда ситуация окончательно выйдет из-под контроля. По другой – на островах государственный переворот: законную власть свергли сторонники бывшего тирана Момуна Абдула Гайума при поддержке заговорщиков из полиции и Минобороны. А в «Твиттере» отдыхающие пишут: «Говорят, правительственный переворот, а я тут сижу на пляже, наблюдаю за фотосессией для Vogue перед отелем Four Seasons…»

Хроника предшествующих отставке событий вкратце такова. Получив в 1965 году независимость от Великобритании, Мальдивы в 1968 году были провозглашены республикой по результатам референдума. С 1978 года 6 сроков подряд страну возглавлял президент Гайум, регулярно получавший за 90% на безальтернативных выборах. В 2007 году эта затянувшаяся суверенная демократия закончилась массовыми протестами, не утихавшими несколько месяцев – «мальдивской весной», на три года опередившей народные волнения на Ближнем Востоке.

Чтобы прекратить беспорядки, всерьез угрожавшие экономике страны, Гайум пошел на объявление открытых демократических выборов. Главный его соперник, диссидент со стажем, лидер Мальдивской демократической партии Мохамед Нашид, до того просидевший за политику несколько сроков общей сложностью почти 6 лет, выиграл выборы во втором туре, опередив Гайума почти на 9%, благодаря поддержке третьей политической силы – лидера Партии национального единства Мохаммеда Вахида Хасана, ставшего вице-президентом.

Поначалу первый истинно демократический правитель республики пользовался массовой поддержкой населения, но проблемы не заставили себя ждать. Первый серьезный политический кризис пришелся на 2010 год, когда депутаты Меджлиса от Народной партии Гайума длительное время блокировали работу кабинета министров. Кабинет уходил в отставку, вновь представал на утверждение перед депутатами, уходил в отставку по суду – и так пока Нашиду не удалось продавить назначение ключевых министров, чтобы правительство могло нормально продолжать работать.

В начале этого года в столице республики, Мале, начались массовые протесты. Поводом для них стал арест верховного судьи по приказу президента. Конфликт между судейским корпусом и Нашидом продолжался с первых дней его правления, но, наконец, дошел до кризисной точки. Нашид обвинил судью в саботаже под влиянием Гайума. В ответ Народная партия вывела своих сторонников на улицы. Сторонники Гайума и Нашида не уходили с площадей Мале три недели, и ситуация была тупиковой, пока, наконец, во вторник 7 февраля полиция не перешла на сторону оппозиции и объявила о недоверии действующему президенту.

Все произошло в считанные часы. Сначала неназванный чин в правительстве отдал приказ полицейским убрать кордон между «демократами» и «народниками». Протестующие, естественно, схлестнулись: несколько человек погибло. После этого полицейские стали массово отказываться исполнять присягу и переходить в лагерь Народной партии. Сотрудники администрации Нашида на условиях анонимности заявляли Reuters, что это в чистом виде государственный переворот, а история с нелепым приказом полиции – заранее спланированная подстава. Как бы то ни было, Мохамед Нашид после этого выступил с обращением о том, что добровольно уходит в отставку. Его обязанности теперь исполняет бывший вице-президент Мохаммед Вахид Хасан. «Я ухожу, потому что я не тот человек, который готов применить силу, чтобы удержать власть. Для меня ясно, что если бы правительство продолжало оставаться у власти, ему пришлось бы быть жестким. Пострадали бы наше граждане, – сказал Нашид и добавил, – и если бы правительство осталось, нельзя было бы исключить влияния на ситуацию из-за рубежа».

Так Нашид намекнул на Индию, которая однажды уже предоставила батальон десантников Гайуму для подавления беспорядков в 1988 году. Индийские власти поспешили откреститься от какого бы то ни было участия в конфликте. Представитель МИД Индии заявил, что это внутреннее дело Мальдивов и разрешить инцидент могут только сами граждане страны.

Итак, молодая мальдивская демократия пришла в упадок уже через четыре года после многообещающего дебюта. Президент, избранный на всенародных выборах, низложен. Власть в рамках закрытого консенсуса между основными политическими силами (партиями, полицией и армией) перешла к временной фигуре. Причин кризиса множество. Это, во-первых, реваншистские настроения популистской Народной партии Гайума, опирающейся на более радикальные исламские сообщества, чем те, которые поддерживали Нашида. Во-вторых, борьба религиозных общин за моральный облик мальдивцев. В-третьих, раскол между президентом и вице-президентом Вахидом Хасаном, который отказался объединить две партии и отмежевался от политики Нашида. Кроме того, теперь уже бывший президент в последнее время потерял поддержку среднего класса, зарабатывающего на туризме, – из-за противоречивой внутренней политики. То он открывал шикарные отели, где кутила европейская элита, раздражая верующих и создавая давление на малый бизнес, то в угоду тем же самым исламистам закрывал массажные салоны, заставляя бизнес нести болезненные убытки.

Судя по всему, истинная первопричина краха Нашида заложена в самой системе исламской демократии. Относительно свободная и сбалансированная по европейским стандартам, политическая система Мальдивов включает три независимых ветви власти, стабильную многопартийность, значительную свободу прессы. Это сочетается с религиозным правом и традиционным общинным укладом. Естественно, независимый – от исполнительной власти – суд находится под влиянием духовенства. Естественно, армия ведет собственную игру. Разумеется, абсолютно демократически избранный, благодаря одновременной поддержке нескольких сил, президент остается слабой фигурой в обществе, привыкшем к тому, что власть должна покоиться на абсолютном перевесе в голосах и штыках.

Мохамед Нашид был чем-то вроде мальдивского Обамы в элегантных очках. Все возлагали на него большие надежды, и сам он был романтиком. Пытался вывести республику на мировую арену, возглавить международное движение против парниковых выбросов (даже проводил заседания правительства под водой – чтобы наглядно продемонстрировать будущее страны, едва возвышающейся над поверхностью океана), мечтал снять страну с «туристической иглы» (сейчас более 28% ВВП приходится на эту отрасль). Но и народ, и элита очень быстро устали от деятельного демократического лидера, слишком уж многим он наступил на мозоли, решительным шагом направившись к светлому будущему.

Следите за обновлениями Slon.ru в вашей социальной сети: ВКонтакте или Facebook.