Год назад казалось, что уже ничто не сможет спасти престарелого президента Зимбабве Робета Мугабе от вынужденного выхода на пенсию. Несмотря на поддержку Китая и масштабные репрессии против оппозиции на президентских выборах летом 2008 г., Мугабе не смог получить достаточную поддержку, чтобы продлить еще на один срок свое тридцатилетнее единоличное правление. Массовые акции протеста и международное давление заставили его согласиться разделить власть с оппозиционным «Движением за демократические перемены» (MDC), пообещав им ряд важных постов, в том числе должность премьер-министра для лидера MDC Моргана Цвангираи. Но вот, с тех пор прошел уже год, международная изоляция Зимбабве потихоньку слабеет, а старик Мугабе, несмотря на свои 85 лет, по-прежнему крепко держит в руках власть в стране.
УЖ НЕ ЖДУ ОТ ЖИЗНИ НИЧЕГО Я
Экономическая ситуация в Зимбабве за последний год действительно стабилизировалась. Измученная гиперинфляцией страна отказалась от национальной валюты и перешла на американский доллар. В результате, летом 2009 г. темпы роста цен упали ниже 1% в месяц, что выглядит чудом после сотен тысяч процентов в 2008 г. Снова стали работать школы и больницы, в магазинах появились продукты, а власти заговорили о том, что рады иностранным инвестициям.
Другой вопрос – что все эти достижения случились совсем не потому, что Мугабе, разоривший своим правлением одну из самых процветающих стран Африки, в 85 лет вдруг научился проводить грамотную экономическую политику. Просто последний год он был слишком занят оттеснением от власти представителей оппозиции, и времени на то, чтобы вредить экономике, уже не оставалось.
В сентябре 2008 г. президент Зимбабве подписывал соглашение с оппозиционной MDC ради того, чтобы от него отвязались международные борцы за права человека, а делиться реальной властью с политическими противниками он не собирался. Лидер MDC Морган Цвангираи, конечно, стал премьер-министром, но реальной возможности повлиять на ситуацию в стране у него нет, о чем он регулярно сообщает на митингах и в иностранных СМИ. Оппозиционеров в Зимбабве по-прежнему запугивают, избивают, сажают в тюрьму, похищают и убивают. Под судом находятся даже несколько действующих парламентариев от MDC. Кандидатов от оппозиции на высшие должности в правительстве и в губернаторы провинций формально назначили, но приступить к реальному исполнению своих обязанностей им не дают. Ситуация со свободой СМИ остается стабильно плохой. А главное, Мугабе даже близко не подпускает представителей MDC к контролю над силовыми структурами. Верные президенту генералы просто не приходят на заседания совместной контрольной комиссии, созданной в рамках договоренностей 2008 г.
Мугабе также не торопится исполнять свои обещания по проведению новой земельной реформы. Она должна хоть как-то компенсировать злоупотребления 1999 – 2000 гг., когда президент санкционировал свободный захват черными земель, принадлежащих белым фермерам. Наоборот, Мугабе отказался исполнять решения международного суда при Сообществе развития стран Южной Африки (SADC), которые обязали власти Зимбабве выплатить компенсации пострадавшим белым.
МОЙ БОЛЬШОЙ ЗИМБАБВИЙСКИЙ РАЗВОД
Тем не менее, Мугабе отказывается признавать, что соглашению с оппозицией 2008 г. еще очень далеко до полного воплощения в реальность, и уже требует от стран Запада оценить достижения Зимбабве, сняв с государства санкции. Из-за этого оппозиционеры из MDC оказываются перед очень неприятным выбором. Они могут или поддержать международные требования президента и окончательно попрощаться с надеждой отстранить Мугабе от власти, или выступить против отмены санкций и выставить себя настоящими врагами народа. Потому что отрицая прогресс в исполнении соглашения 2008 г., MDC будет косвенно отговаривать Запад от смягчения экономической изоляции Зимбабве. Получится, что Мугабе прав, когда обвиняет деятелей оппозиции в том, что они – засланные белыми колонизаторами вредители, которые блокируют работу правительства, получают гигантские (а именно $7000 в месяц) зарплаты напрямую от Всемирного банка и уговаривают Запад не отменять санкции. Ведь им чем хуже, тем лучше.
Международные позиции Мугабе тоже усиливаются. В дополнения к союзу с Китаем, ему удалось заручиться поддержкой остальных 14 стран, входящих в Сообщество развития стран Южной Африки (SADC). В середине сентября на саммите в Киншасе после пламенного выступления Мугабе страны SADC в один голос призвали Запад снять санкции. Для многих в Африке зимбабвийский президент по-прежнему остается легендарным борцом с белыми колонизаторами, но, в основном, им просто хочется избавиться от постоянного источника нестабильности в регионе. Именно поэтому активнее всех за Мугабе заступается ЮАР. Президенту Зуме приходится, как на работу, ездить в Зимбабве, чтобы выступать посредником на бесконечных переговорах президента и оппозиции. В ЮАР, где хватает и собственных проблем с безработными черными, бегут тысячи зимбабвийских нелегальных мигрантов. Две страны никак не могут подписать соглашение о взаимной защите инвестиций, из-за чего все немаленькие активы ЮАР в Зимбабве находятся под постоянной угрозой национализации. А если из-за санкций Мугабе окончательно потеряет надежду привлечь новых иностранных инвесторов, то он вполне может привести эти угрозы в исполнение. Ведь дедушка старый – ему все равно.
Слухи о зимбабвийских успехах в деле демократизации дошли даже до Брюсселя, и европейские чиновники решили сами съездить и проверить, не пора ли отменять санкции. 12 – 13 сентября в Зимбабве впервые с 2002 г. прибыла официальная делегация ЕС. Поговорили с президентом и премьером, признали заметные улучшения, но санкций отменять не стали. Мугабе это только на пользу: все провалы в экономике можно опять свалить на санкции белых колонизаторов, а оппозиционеров обвинить в том, что своими жалобами они не дали стране выйти из международной изоляции.
Кроме того, санкции санкциями, а совсем отдавать Зимбабве Китаю страны Запада не хотят. Недостаточный процесс в деле демократизации не помешал ЕС подписать с Зимбабве Соглашение об экономическом партнерстве (EPA), предполагающее постепенную взаимную отмену таможенных пошлин. США до конца 2009 г. собираются выделить стране $200 млн помощи на борьбу со СПИДом, модернизацию системы образования и прочие гуманитарные цели. Даже МВФ согласился предоставить Зимбабве новый кредит в $400 млн. Часть денег будет заблокирована, пока зимбабвийское правительство не расплатится по некоторым предыдущим обязательствам перед фондом, но почти $300 млн попадут в распоряжение Мугабе без всяких дополнительных условий. То есть у президента будет достаточно финансовых ресурсов, чтобы сохранить власть и восстановить свою народную популярность, которая серьезно пошатнулась во время экономического краха 2007 – 2008 гг. А на Западе будут и дальше думать, что введением санкций они «поддерживают народ Зимбабве в его борьбе за демократическое развитие, экономическое процветание и восстановление верховенства закона».
Следите за обновлениями Slon.ru в вашей социальной сети:
ВКонтакте или
Facebook.