Человек предполагает, а Аллах располагает. Еще недавно администрация идеалиста Обамы была готова идти на принцип ради чистоты демократического эксперимента в Афганистане, и добилась повторного голосования на президентских выборах, где и первый-то тур выглядел почти чудом. И вот эксперимент внезапно окончился. Единственный соперник действующего президента Хамида Карзая, бывший глава МИД Абдулла Абдулла объявил, что отказывается участвовать во втором туре. Попытки подтолкнуть Афганистан к демократии все равно окончились тем, что у власти остался прежний лидер, все больше похожий на нормального азиатского деспота. И американцам придется называть его своим и работать через него. Только своей принципиальностью, пересчетом голосов, выходом на второй тур американцы сами подорвали его легитимность. Так что прежнего доверия между западной коалицией в Афганистане и первым демократически избранным президентом страны, появившимся пять лет назад при помощи союзников, больше нет.
ПРИЗРАК ВТОРОГО ТУРА
Несмотря на провал идеи второго тура, многие в Афганистане и за его пределами вздохнули с облегчением, когда Независимая избирательная комиссия (состоящая из назначенцев Карзая) объявила его победителем выборов без второго тура. Как проводить второй тур, было непонятно.
Голосование в первом туре в августе ознаменовалось насилием, столкновениями и подтасовками, а привезенные на выборы наблюдатели во многих провинциях не могли высунуть носа с американских военных баз. И хотя талибам не удалось выполнить свою угрозу и сорвать выборы, явка в 35 – 38% стала не провалом, как в любой другой стране, а огромным достижением. Впрочем, достижение несколько поблекло по ходу двухмесячного подсчета голосов, по мере которого отрыв действующего президента Карзая от его соперника Абдуллы все увеличивался, пока Карзай не набрал нужные 50% c плюсом, чтобы победить в первом туре. Но Абдулла, множество избирателей и некоторые ооновские чиновники этой победы не признали. Люди Обамы заставили Карзая пойти на неудобный всем второй тур, – лишь бы мир не пенял им потом на предательство идеалов. А то как вести борьбу за возвращение светлого образа Америки?
Впрочем, второй тур с самого начала был какой-то призрачной затеей. Если бы он состоялся, в нем и близко не было бы такого массового участия, особенно если учесть подступающую зиму в горной неблагоустроенной стране. И, разумеется, никуда не делись бы талибы и административный ресурс Карзая. Если после первого тура сотни тысяч голосов были объявлены недействительными Комиссией по избирательным жалобам, которую поддерживало ООН, то на результаты второго голосования и подавно не стоило надеяться. В общем, к афганским демократическим выборам оказался вполне применим совет из «Законов Мерфи»: «Никогда не пытайтесь повторить удачный эксперимент».
ТРУДНОСТИ ПЕРЕХОДА
Когда Абдулла Абдулла объявлял о своем отказе от участия во втором туре, канал CNN более получаса транслировал его речь на дари, надеясь, что кандидат все же перейдет на английский. Но Абдулла обращался прежде всего к соотечественникам: «Народ имеет право на честные выборы. Но эти выборы провалились. Они не были независимыми и прозрачными».
История со вторым туром – серьезное поражение для афганской стратегии Запада. У Абдуллы не было больших шансов выиграть во втором туре: его авторитет поднялся, но так и не стал всеобщим, а действующий президент заручился поддержкой племенных лидеров, полевых командиров и прочих сильных людей в Афганистане. Но оставшийся у власти Карзай надолго запомнит унизительную необходимость заявить о согласии на второй тур под плотным конвоем сенатора Керри и представителя ООН Кая Эйде. Провал был и американским: сначала заставили переголосовать, потом были вынуждены передумать, и ооновский генсек Пан Ге Мун оказался в Афганистане к шапочному разбору – уже после отказа Абдуллы, пытаясь убедить Карзая не устраивать второй тур с единственным кандидатом.
Ни США, ни ООН, ни кто-либо еще не имеют оснований надеяться, что выборы улучшат ситуацию в Афганистане. Согласно расследованию ООН, афганский рынок опия-сырца объемом в $65 миллиардов обеспечивает наркотиком 15 миллионов наркоманов. Разрекламированное афганское экономическое чудо держится на финансовой помощи США и союзников в инфраструктуру. А ставка на Карзая, хоть и не оправдала себя, остается единственно возможной.
НЕТ АЛЬТЕРНАТИВЫ
Скорее всего, Франклин Делано Рузвельт никогда не произносил фразу про «нашего сукина сына», но она как нельзя лучше описывает трудное положение США: у Вашингтона сейчас просто нет альтернативы Карзаю.
Выходец из пуштунской знати, Карзай представляет крупнейшую этническую группу Афганистана, насчитывающую около 40% населения. Помимо английского, он свободно владеет двумя главными языками Афганистана – дари и пушту – и более-менее способен поддерживать статус-кво в межнациональных отношениях. В то же время, победа Абдуллы, за которым стоят таджики (около 15% населения страны), могла расколоть Афганистан по этническому принципу, как это уже неоднократно бывало в прошлом.
Карзай, любимчик президента Буша-младшего, впал в немилость после прихода к власти Барака Обамы. Американская администрация принялась открыто критиковать союзника за коррупцию и зависимость от бывших полевых командиров, занявших важнейшие посты в стране, в особенности на провинциальном уровне. В коррумпированности верхушки страны тоже не осталось сомнений: так, недавно выяснилось, что брат Хамида Карзая замешан в торговле наркотиками и, по-видимому, был платным агентом ЦРУ. Подобные «утечки» из американского стана немало говорят об отношении к афганскому лидеру.
Результатом давления США стала патовая ситуация: Карзай – неудобный лидер, и выборы с их подтасовками это подтвердили. Но администрации Барака Обамы все равно больше некого поддержать. Выкручивание рук Карзаю оказалось бессмысленным.
ГЛАВНОЕ – СТАБИЛЬНОСТЬ
Американцам и их союзникам теперь только и остается, что быть реалистами. «Мы будем вести дела с правительством, которое там есть», – сказал советник Обамы Дэвид Аксельрод. По-видимому, Карзая попытаются заставить взять к себе в правительство бывших противников на выборах, хотя подобное не принято не только в Афганистане, но и в большинстве западных государств.
Однако Западу не стоит обманываться: невозможность уничтожить соперника административным ресурсом в первом туре и уступки внешнему давлению при назначении второго тура, который так и не понадобился, делают Карзая еще более слабым лидером в глазах афганцев. «Карзай утратил свою легитимность, он очень слабый президент, он не может править без того, чтобы пойти навстречу доктору Абдулле», – выступал после отмены второго тура афганский политолог Харун Мир.
Америка сейчас на распутье: Обама размышляет, посылать ли 40 тысяч солдат дополнительно к почти 70 тысячам, которые уже находятся в стране. Теперь Обаме, по крайней мере, ясно, с кем придется иметь дело. Но при этом будет трудно доказать не только Конгрессу и партнерам по коалиции, но и американскому общественному мнению, что Карзай является надежным партнером. Кстати, октябрь, когда судорожно велись переговоры о втором туре, стал самым плохим месяцем – число жертв среди американских военных достигло 57.
Эксперимент с афганской демократией на этот раз не удался, придется пробовать еще. А в ближайшие пять лет, если ситуация не взорвется, США будут иметь в регионе собственного ставленника, как когда-то СССР содержал просоветского президента Наджибуллу. И остается совершенно неясным вопрос, сможет ли когда-нибудь Афганистан дать умеренно светского и независимого лидера, который мог бы прийти к власти и удержаться у нее мирными средствами, а управлять страной не «за гранью дружеских штыков».
Следите за обновлениями Slon.ru в вашей социальной сети:
ВКонтакте или
Facebook.
Цитата. октябрь/.../ стал самым плохим месяцем – число жертв среди американских военных достигло 57. Конец цитаты.
Интересно, что в американских источниках данные о числе убитых в октябре варьируются от 55 до 59.
October is now the deadliest month ever in Afghanistan for U.S. troops, with 55 killed so far. http://foxnews.com/story/0,2933,570290,00.html
Atta cks against U.S. and NATO forces have also spiked: 59 American troops died in Afghanistan in October, the highest U.S. monthly toll since the war began eight years ago. http://edition.cnn.com/2009/WORLD/asiapcf/11/02/afghanistan.el ection.runoff/
Есть сайт http://icasualties.org/, который ведет статистику убитых в Ираке и Афганистане. Там число убитых также составляет 59.
Какая разница между Афганом, Ираком и Украиной? Правильно-никакой! Де-факто – феодальная конфедерация, де-юре – централизованное государство. По всей видимости необходим период дозревания нации в конфедеративном регламенте с конфедеративным парламентом и номинальным премьер-министром и президентом, подконтрольных конфедеративному парламенту с прямым управлением в пределах столичного региона (Киевской области). Таким образом появляется платформа к децентрализованному развитию и внешнему сотрудничеству регионов при сохранении территориальной целостности и дозревания нации, как единого государства в ускорении развития за счет снятия ограничений централизованного характера. Для Ирана экономическим источником будущего объединения мог бы стать подконтрольный парламенту нефтегазовый комплекс в виде единой компании, доходы от которой делились бы по числу жителей для каждой конфедерации (между сунитской, шиитской, курдской и столичной, если нет условий для выделения другого этнического региона или моноэтнического города). Для Украины – нефтяная труба.
Здравствуйте, Алексей! Сложившаяся в Афганистане ситуация очень выгодна США. Во-первых, ослабление Афгана, как и Ирака, создает условия для выдвижения Ирана в качестве регионального лидера. Во-вторых,судя по всему, война в Ираке начинает приносить прибыль, поэтому в разговоры о полном выводе американских войск из ирака к 2011 году верится с трудом. Говорят "победа, равная поражению". Здесь обратная ситуация – поражение, равное победе:1) ослабление потенциальных соперников за влияние в регионе; 2) сохранение и усиление влияния на Большом Ближнем Востоке. Создавая для всего мира видимость тяжелой, изнуурительной войны на два фронта, США на практике показывает, как работает один из советов Сун-Цзы: чтобы победить сильного соперника – притворись слабым. Военные стратеги Пентагона понимают, что боевой дух иракцев и афагнцев, помноженный на религиозное мировоззрение, не сломить. Поэтому, победить их можно одним способом – разрушить и без того хрупкую целостность полиэтнических государств. Это им прекрасно удалось: убрали Хуссейна в Ираке и посадили временщика Карзаи в Афганистане.
RSS
4
экспорт в блог
Человек предполагает, а Аллах располагает. Еще недавно администрация идеалиста Обамы была готова 
Следите за обновлениями Slon.ru в вашей социальной сети:
