Таможенник на границе между Данией и Швецией. Фото: REUTERS/Morten Germund
Пожалуй, зарубежные агентства новостей так часто упоминали Данию лишь в конце 2009 года, когда в Копенгагене состоялся саммит по сохранению климата. Еще бы, маленькое скандинавское королевство решило переплюнуть бюрократов из Брюсселя и подложило бомбу под святая святых Европы – свободу передвижения. Стоило Еврокомиссии на прошлой неделе заявить об ужесточении Шенгенского договора, как пострелы из Копенгагена собрались вернуться на целых десять лет назад, когда Дания находилась вне договора. Еврокомиссия во главе со своим комиссаром (комиссаршей?) по внутренним делам, шведкой Сесилией Мальмстрём, предложила усилить охрану внешних границ Шенгена, а также ввести механизм временной изоляции стран, которые подверглись избыточному нашествию нелегальных иммигрантов. Очевидно, что предложения родились под давлением Италии и Франции. Первая не справляется с тысячами ливийцев, тунисцев на острове Лампедуза, а вторая резонно опасается их передислокации во Францию.
ГРАНИЦА НА ЗАДВИЖКЕ
Шенгенские страны и сейчас имеют право вводить контроль на внутренних границах. Однако для этого должны находиться веские причины, например, угроза национальной безопасности. К примеру, датчане временно выходили из Шенгена во время упомянутого климатического саммита, а норвежцы – во время «Нобелевского» визита в страну Барака Обамы. Теперь Еврокомиссия предлагает расширить область применения таких исключительных мер и предоставить странам возможность длительного использования контроля на границах. Но «длительное использование», по мнению Мальмстрём и ее коллег, отнюдь не означает постоянного присутствия пограничников на внутришенгенском пространстве.
Мера допускается лишь в «особо критических ситуациях», когда отдельная страна не в состоянии контролировать приток иммигрантов. Отметим, что от менее прозрачных границ больше всего пострадает не Италия, а Греция. Ведь самым популярным путем доставки нелегальных иммигрантов в Евросоюз пока является турецко-греческая морская граница и греческие острова. Скандинавские страны, например, не применяют в отношении Греции так называемое Дублинскую конвенцию, в соответствии с которой решение о предоставлении убежища выносит первая страна, в которую въехал проситель. Греция просто не в состоянии обеспечить надлежащую охрану границ (хотя это одно из важнейших требований Шенгенского договора) и не может изыскать средства на обустройство приемников для эмигрантов в соответствии с принятыми «евростандартами». Но до греков у евробюрократов руки не доходили – хватит и того, что их спасают от дефолта. А вот игнорировать мнение Саркози и Берлускони комиссия уже не смогла. Но неожиданно всех опередили датчане, хотя их «антишенгенские» планы не связаны напрямую с событиями на Ближнем Востоке.
Датский премьер-министр не желает менять устоявшуюся традицию: три последних премьер-министра носили фамилию Расмуссен. Нынешний – Ларс Лёкке Расмуссен, хотел бы повторить успех своего предшественника-однофамильца Андерса Фога Расмуссена, который трижды побеждал на парламентских выборах. И действующий премьер идет на выборы (они должны состояться не позднее ноября этого года) со стратегическим планом реформирования экономики, который подготовили партии правительственной коалиции. До 2020 года в королевстве предполагается провести реформу, которая предусматривает увеличение пенсионного возраста и уменьшение выплат тем, кто имеет право на досрочную пенсию, то есть достиг 63 лет.
Реформа требует одобрения Фолькетингом – датским парламентом, в котором у нынешней правоцентристской коалиции нет устойчивого большинства. Переговоры с социал-демократами зашли в тупик, и правым пришлось вспомнить о своих давних союзниках – националистах из Датской народной партии. Но «народникам» палец в рот не клади, они согласились поддержать правительство лишь в случае реализации своей давней мечты – охраны датских границ от нежелательных элементов. По их мнению, предложения Еврокомиссии недостаточны и необходим не временный, а постоянный паспортный и таможенный контроль на границах с Германией и Швецией.
«Усиление внутреннего контроля позволит, очевидно, ограничить, к примеру, русскую мафию, но в первую очередь – трансграничную преступность. То, от чего мы страдаем в Дании, приходит как раз из стран так называемого Шенгенского сотрудничества, в частности, от польских банд», – заявил депутат Европарламента от Датской народной партии Мортен Мессершмидт. Депутат-народник считает, что трансграничная преступность – это постоянная проблема, которая не может быть решена временными мерами. «Это весьма остроумно. Если предложения направлены на то, чтобы поставить мат преступникам, то я не знаю никого, кто побоялся сыграть с Еврокомиссией в такие шахматы», – пошутил Мессершмидт.
ВСЕ ЗА, КРОМЕ СОСЕДЕЙ
Предложение датских народников правые приняли неожиданно быстро. Больше того, столь масштабные изменения, которые касаются международных соглашений, будут приняты на уровне правительства и не требуют одобрения Фолькетинга. Тем более что и в парламенте большинство партий (не только правых) выступают за контроль на датских границах. «Я ознакомился с предложениями, они выглядят здравыми и сбалансированными. Решение станет эффективной мерой в отношении доставки наркотиков, торговли людьми и перемещения бандитов из Восточной Европы», – сказал депутат от Христианско-демократической партии Пер Эрум Йоргенсен. Датское правительство собирается отправить таможенников и полицейских на границу уже через три недели.
Меры датского правительства поддерживаются и некоторыми норвежскими политиками. Лидер партии Центра Лив-Сигне Наварсетте считает, что и в Норвегии необходимо прибегнуть к датским мерам: «Норвегия должна обсудить ужесточение Шенгенских правил и ввести пограничный контроль. Совершенно очевидно, что если подобные решения принимает Дания, то для не входящей в ЕС Норвегии абсурдно уклоняться от дискуссий на эту тему». Наварсетте подкрепляет свою уверенность полицейской статистикой: за последнее десятилетие число ограблений, в которых замешаны иностранцы, выросло в шесть раз. А половину всех имущественных преступлений совершают выходцы из Восточной Европы – прежде всего, румыны и литовцы. Восточноевропейцы достойно представлены также в статистических данных о наркоторговле, проституции и экономических преступлениях.
Раздражены лишь соседи Дании – Германия и Швеция – и все та же Еврокомиссия. «Известие о пограничном контроле в Дании пришло всего несколько часов назад. Мы должны ознакомиться с ним более детально для того, чтобы выступить с официальным заявлением», – отметил Марцин Грабиц, пресс-секретарь комиссара Сесилии Мальмстрём. По его мнению, государства Шенгенского соглашения должны принимать согласованные, а не сепаратные решения. «Необходимо сосредоточиться на выработке общих правил вместо индивидуальных мер», – считает помощник еврокомиссара по внутренним делам. С этим согласен министр внутренних дел Германии Ханс-Петер Фридрих: «Нам необходимо вместе найти решение этих экстраординарных проблем для того, чтобы договориться, когда и где можно разрешить контроль на внутренних границах».
БУДУТ ЛИ ЗАВОРАЧИВАТЬ РУССКИХ
Накал страстей столь велик, что впору вспомнить Гамлета (который, кстати говоря, – принц-то датский) – быть или не быть Шенгенскому соглашению. Целый хор немецких политиков выступил категорически против каких-либо ограничений на пути свободного перемещения товаров или людей. В дискуссию вступил датский министр по делам интеграции Сёрен Пинд, который довольно едко прошелся по своим европейским коллегам. «Когда наша модель будет обстоятельно изучена, все смогут увидеть, что ее обсуждение, выражаясь словами Шекспира, представляло собой «Много шума из ничего». «Я не могу удержаться от того, чтобы не заметить, что куда легче критиковать страну с населением в пять миллионов человек, чем обсуждать проблемы со странами, в которых проживают 55–60 миллионов», – добавил политик.
Норвежская пресса уже объясняет своим согражданам, что им придется брать с собой паспорта, если их путь ведет через Данию. Прежде при путешествии по Шенгенским пространствам добропорядочным европейцам паспорта были нужны лишь при посадках на самолет. Ну а для россиян наверняка ничего не изменится: все равно паспорт требуется и при заселении в гостиницу, и при аренде автомобиля. Шенгенская виза позволит как прежде ездить в Данию, и какой-либо иной визы не потребуется. Нашим соотечественникам стоило больше опасаться «Истинных финнов» (о них на Slon.ru здесь), поскольку они обещали ужесточить иммиграционное законодательство. «Истинные» во многом похожи на датских народников: тоже не любят иммигрантов, прозрачные границы, единую валюту и евробюрократов. И тогда многоразовых шенгенских виз, которые Финляндия раздает россиянам по миллиону в год, может заметно поубавиться. Но судьба пока нам благоволит: партия Тимо Сойнив правительство не войдет. Не из-за спора по поводу русской мафии, а из-за несогласия выплачивать португальские и греческие долги.
Следите за обновлениями Slon.ru в вашей социальной сети:
ВКонтакте или
Facebook.
Вроде "истинные финны" нигде не писали про их протест к выдаче "Мультивиз". Как максимум им не нравится скупка коттеджей русскими.
Их протесты по поводу нелегалов и "социальщиков" ни коим образом не относятся к туристам. Скорее наоборот – так как партия опирается на малый бизнес то туристы им выгодны. Петербуржцы (а 90% виз достается им) нелегально работающие в Финляндии – это очень большая редкость. Легальная же возможность работать, при наличии вакансии – есть. Знаю немало специалистов, работающих и платящих налоги.
"Истинные финны" заявили в своем манифесте, что только сама Финляндия (а не ЕС или иные международные организации) определяет все вопросы иммиграционной политики.
Читаем: On the question of immigration, the True Finns manifesto states that Finns alone should decide themselves on what basis a foreigner should visit the country and reside here. http://yle.fi/uutiset/news/2011/02/true_finns_publish_ele ction_manifesto_2391059.html
То, что такая позиция идет в разрез с Шенгенским договором, очевидно не только мне. Part nine of the True Finns' manifesto reads: "Basic Finnish immigration policy should be based on the fact that the Finns should always be able to decide for themselves the conditions under which a foreigner can come to our country and reside in our country." This is no less than a rejection of the Schengen agreement, EU obligations, and the Geneva convention. См.: http://guardian.co.uk/commentisfree/2011/apr/21/true-finns-nati onalist-populists-european-parties
Поэтому я не могу исключить, что в случае прихода "Истинных" в правительство Финляндия могла выйти из Шенгенского соглашения или (как паллиатив) ввести пограничный и таможенный контроль на границах со Швецией и Норвегией.
И эти меры мильно ударили бы именно по петербуржцам (и жителям Ленобласти), которые обзаводятся многократными шенгенскими визами не столько из-за поездок в Лаппеенранту, сколько для возможности путешествовать по всей Западной Европе.
Лет 10 назад в одной из Израильских газет я прочитал статью где автор написал буквально следующее : придет время и Европа поймёт какую бомбу она получила благодаря своей иммиграционной политики к бывшим колониальным странам . Маленьким странам Европы грозит национальный коллапс.Достаточно посмотреть репортажи с пригородов Парижа – впечатление что вы на ближнем востоке. Я не националист и не расист , но когда на каком-нибудь конкурсе или соревновании ,не важно впрочем , объявляют : представителя Дании , а вместо ,скажем, сетлововолосой девушки с голубыми глазами выходит чернокожая девушка в мусульманских одеяниях, невольно посещают мысли о ценностях демократии ведь в странах исламского мира обратное просто исключено. Почему весь мир визжит про несчастных палестинцев и упорно молчит о геноциде христиан-коптов в исламском мире. Почему наши власти замалчивают процесс исламизации Кавказа,сдесь уже 20 лет идёт гражданская война -война религий и национальностей. А самое интересное что маленькие европейские государства вынужденны будут решать эту проблему ведь речь идёт о будущем их нации (не путайте с национализмом) ,а в условиях демократии это у них должно получиться и я на это очень надеюсь. Что касаемо России отток трудовых ресурсов достигнет 2 млн.чел. -уезжать из страны в своём большинстве будут русские и европа будет принимать гораздо благосклоннее всё-таки христиане. Кавказ полыхнёт гражданской войной что в конечном итоге приведёт к распаду России.Процессы идущие в Европе ,которые великолепно представил автор, тому подтверждение.
RSS
3
экспорт в блог
Следите за обновлениями Slon.ru в вашей социальной сети:
