«Внешэкономбанк» – государственная корпорация, которая во время финансового кризиса выступила в роли антикризисного агентства. Несмотря на свое название, ВЭБ не имеет банковской лицензии и неподотчетен ЦБ, хотя и осуществляет банковские операции. Активы банка на конец 2009 г. составили 3 трлн 752 млрд 259, 671 млн рублей.
Создан в 1922 г. как «Российский коммерческий банк» (позже сменил название на «Банк для внешней торговли СССР»). Обеспечивал проведение расчётов по экспортно-импортным операциям, получал кредиты развитых стран, выдавал безвозмездную помощь развивающимся странам и руководил сетью советских загранбанков.
В постсоветский период ВЭБ занимался управлением советским и российским внешним долгом, средствами государственного пенсионного фонда, и участвовал в проектах государственно-частного партнерства вроде финансирования создания самолета SukhoiSuperjet 100 и прокладки высоковольтного кабеля по дну Финского залива.
В июне 2007 г. был преобразован в государственную корпорацию «Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)», которая должна была финансировать крупные инвестиционные проекты, прежде всего инфраструктурные, и проводить сделки по покупке для государства крупных активов зарубежом. К примеру, ВЭБ успешно провел скупку 5% акций европейского авиакосмического концерна EADS.
Высшим органом управления является наблюдательный совет, который возглавляет премьер-министр России. Основные направления и показатели деятельности ВЭБа регулируются Меморандумом о финансовой политике, утверждаемым Правительством РФ.
В 2008 г., в условиях финансового кризиса, президент Дмитрий Медведев поручил ВЭБу оказывать финансовую помощь банкам, участвовать в рефинансировании внешних долгов российских компаний и оказать поддержку фондовому рынку. Государство разместило на депозите в ВЭБ средства Фонда национального благосостояния (около 625 млрд руб.), под 7% годовых, которыми госкорпорация может пользоваться до 2019 г.
Первыми банками, которым начала помогать ВЭБ, стали «Связь-банк» и «Глобэкс». Их оздоровлением госкорпорация занялась сама. Но когда стало ясно, что банков, нуждающихся в экстренной помощи, слишком много, была разработана программа их господдержки путем выдачи ВЭБом субординированных кредитов. В октябре 2009 г. госкорпорация была вынуждена
приостановить выдачу льготных кредитов, так как из 410 млрд руб., выделенных на эти цели, оставалось лишь 18 млрд. Однако в декабре 2009 г. были одобрены еще две заявки «Связь-банка», и сумма кредитов, выданных российским банкам,
составила 404 млрд. руб.
Помимо этого, ВЭБ стал оператором программы по рефинансированию задолженности российских компаний и банков перед иностранными кредиторами. На эти цели Центробанк выделил ВЭБу $50 млрд по ставке LIBOR + 1%, а тот выдал кредиты сроком на год на общую сумму около $11 млрд по ставкам от LIBOR + 5% у EvrazGroup до LIBOR + 9% у ГК «ПИК». Средства получили «Русал» ($4,5 млрд под залог 25% акций «Норникеля» и по 25% минус 1 акция «Русал Братска» и «Русал Красноярска»), Altimo ($2 млрд под залог 44% акций «Вымпелкома»), EvrazGroup ($1,8 млрд под залог 100% акций EvrazInc. NA Canada и Западно-Сибирского меткомбината), «Газпром нефть» ($750 млн без залога), ВТБ ($700 млн), «Роснефть» ($577 млн), РЖД ($270 млн), группа «ПИК» ($262 млн под залог 25% собственных акций), «Ситроникс» ($230 млн под залог 61,3% собственных акций). Но большинству компаний не хватило года, чтобы рассчитаться с ВЭБом, и им продлили возврат кредита до осени 2010 г.
Всем компаниям, кроме
«Русала», Altimo и «Газпром нефти», удалось расплатиться раньше конечного срока пролонгации. В июне 2010 г. ВЭБ заявил о
своем желании свернуть антикризисную программу и вернуть $6,7 миллиарда кредитов, выданных компаниям в кризис на рефинансирование внешних долгов. ВЭБ высказал пожелание, чтобы три оставшихся заемщика нашли себе других кредиторов. «Русал»
вернул деньги ВЭБу 1 октября 2010 г., перекредитовавшись у Сбербанка.
Еще одной антикризисной мерой, порученной ВЭБу, стала поддержка фондового рынка. В декабре 2008 г. госкорпорация получила из Фонда национального благосостояния 175 млрд руб. для покупки ценных бумаг, и ВЭБ приобрел на 155,8 млрд руб. «голубые фишки» и корпоративные облигации. В его портфеле оказались 8,75% акций «Сургутнефтегаза», около 5% Сбербанка, 3,65% «Норильского никеля», 2,5% «Лукойла», 2,1% ВТБ, 1,96% «Газпрома», 1,42% «Роснефти» и облигации «Лукойла», «Газпрома», ВТБ, «Газпромбанка», «Банка Москвы» и др. В октябре 2009 г. ВЭБ заявил
о своем желании потихоньку выходить из акций предприятий так, чтобы не обвалить котировки на фондовом рынке. Вложения ВЭБа оказались успешными. Так, на акциях «Норильского никеля» госкорпорация
заработала 15 млрд руб. К концу августа 2010 г. банк снизил свою долю в предприятии до 0,12%.
Активно участвуя в антикризисных программах, ВЭБ не забывает про свою основную деятельность – инвестподдержку инфраструктурных проектов. Госкорпорация принимает участие в развитии транспортной инфраструктуры по направлению «Кузбасс – Дальний Восток», создании кластера производства автомобилей и автокомпонентов в Калужской области, строительстве газотурбинной электростанции «Коломенское» в Москве, строительстве олимпийских объектов и развитии городской инфраструктуры Сочи.
Осенью 2009 г. стало понятно, что госкорпорация будет не только финансово помогать крупным предприятиям, но иногда и управлять ими. В августе, по указанию премьера Владимира Путина, ВЭБ выкупил 100% акций дальневосточного металлургического завода «Амурметалл». А в октябре 2009 г. наблюдательный совет одобрил создание специальной структуры «ВЭБ-капитал», которой будут переданы активы, перешедшие под контроль госкорпорации в ходе кризиса.
До конца 2010 г. возможно
создание «Почтового банка» на базе санируемого ВЭБом «Связь-Банка». Это решение набсовет принял в декабре 2009 г. Сейчас «Внешэкономбанк» занимается поиском банка-партнера для проекта. «Почтовый банк» может создать серьезную конкуренцию Сбербанку по масштабу сети.
Скрыть описание