Сколько мигрантов в России? * Новая сила * Сердитое поколение
Недавние заявления чиновников ФМС и Росстата подтверждают: несмотря на кризис, в долгосрочной перспективе Россия по-прежнему нуждается в притоке трудовых мигрантов. Экономически активное население России ежегодно сокращается на один миллион человек. Значит, в обозримом будущем недостаток местной рабочей силы работодатели будут компенсировать за счет мигрантов из стран СНГ с высоким уровнем роста населения и неразвитой экономикой.
Высокий приток мигрантов во многих странах влечет за собой социальные проблемы. К ним относится и повышение нагрузки на социальную инфраструктуру (школы и больницы), и возможный рост ксенофобских настроений в обществе. Однако опыт США и западноевропейских стран с более долгой, чем у России, историей трудовой миграции показывает, что зачастую источником социальных проблем являются мигранты не в первом, а во втором поколении, другими словами – дети гастарбайтеров. Их жизненные амбиции выше, чем у их родителей, а возможности реализовать эти амбиции часто ограничены.
Сколько мигрантов в России?
Оценки числа мигрантов в России ненадежны и сильно зависят от методики подсчета. Директор ФМС Константин Ромодановский говорил в апреле, что в 2008 г. в России находилось 14 млн иностранных граждан. При интерпретации этой цифры нужно понимать, что речь идет о числе пересечений границы, которое фиксирует ФМС, а не о количестве мигрантов в стране в отдельно взятый момент. В противном случае нам пришлось бы допустить, что мигранты составляют пятую часть экономически активного населения России. Миграция носит «маятниковый» сезонный характер. Большая доля трудовых мигрантов приезжает в Россию на заработки, и продолжительность их пребывания в стране варьирует от нескольких месяцев до нескольких лет.
Количество мигрантов, одновременно находящихся в России, подсчитать трудно, однако по большинству экспертных оценок, оно составляет 5 – 6 млн человек. Опросы, проведенные среди мигрантов (в частности, сотрудниками Центра миграционных исследований), показывают, что примерно треть из них считают возможным долгосрочное пребывание и натурализацию в России. Соответственно, речь идет примерно о двух миллионах мигрантах, ориентированных на постоянное проживание в стране. Это составляет чуть более 1% населения России (более 2%, если речь идет об экономически активном населении).
Новая сила
Учитывая, что для стран, из которых уезжают мигранты, характерна более высокая рождаемость, чем в России, можно ожидать, что следующее поколение мигрантов будет составлять еще большую долю населения и превратится в значимую социальную силу. Уже сейчас во многих российских регионах дети мигрантов заметны среди учеников средних школ. Большинство западноевропейских стран, в которые приток трудовых мигрантов начался раньше, чем в Россию, характеризует эта ситуация. По оценке социолога Гэри Маркса, процент мигрантов во втором поколении среди 15-летних подростков в европейских странах в 2000 г. варьировался от 3% (Норвегия) до 8% (Германия). В США мигранты во втором поколении составляют 11% населения (и еще 12% являются мигрантами в первом поколении).
Что будет происходить с детьми нынешних российских гастарбайтеров? Оптимальным вариантом является их успешная ассимиляция в российское общество. Примером может являться судьба внутренних мигрантов в СССР. В большинстве случаев дети советских мигрантов незначительно отличаются от своих «местных» сверстников в отношении своих шансов в образовательной системе и на рынке труда.
Однако характер современной трудовой миграции сильно отличается от трудовой миграции в СССР. Нынешние мигранты занимают наименее привилегированные позиции на рынке труда, их уровень жизни исключительно низок, а институты социальной защиты для них в большинстве случаев недоступны. Пока неясно, будет ли происходить территориальная сегрегация мигрантов и формирование иммигрантских районов в больших городах, однако развитие в этом направлении соответствовало бы практике других стран.
Сердитое поколение
Американские социологи заметили в 1990-е гг., что жизненный путь больших групп мигрантов во втором поколении не укладывается в каноны теорий успешной ассимиляции. Несмотря на то, что дети мигрантов свободно говорят на английском и учились в американских школах, их шансы на рынке труда значительно ниже, чем у местных сверстников. Кроме того, во многих случаях они являются объектом расовых предрассудков.
В то же время дети мигрантов не согласны на тяжелый низкооплачиваемый труд, которым были вынуждены заниматься их родители. Результатом является высокий уровень безработицы и преступности среди мигрантов во втором поколении, а также их разочарование в культуре и ценностях страны пребывания. Иллюстрацией этих процессов в европейских странах являются бунты арабской молодежи во Франции и рост популярности фундаменталистской идеологии среди молодых мусульман в Британии.
Россия столкнется с проблемой мигрантов во втором поколении примерно через 10-15 лет. Однако жизненные траектории детей мигрантов определяются уже сейчас. Появление больших групп дезадаптированной иммигрантской молодежи не является неизбежным. Чтобы предотвратить его, необходима социальная политика, направленная на формирование каналов социальной мобильности для мигрантов и их детей, расширение их образовательных возможностей и предотвращение дискриминации при приеме на работу. Деньги, потраченные на это сейчас, могут сэкономить значительно большие средства в будущем.
Следите за обновлениями Slon.ru в вашей социальной сети:
ВКонтакте или
Facebook.
RSS
0
экспорт в блог
Следите за обновлениями Slon.ru в вашей социальной сети:
