|
|
|||||||||||||
Российская нефть от Ельцина до СечинаСкопируйте код в ваш блог
Статья будет выглядеть вот так:
© Юрий Куйдин / ИТАР-ТАСС
2013 год во многом запомнится крупнейшей сделкой в мировой истории нефти: государственная компания «Роснефть» планирует приобрести TНК-BP за $60 млрд. Как только эта сделка будет завершена, «Роснефть», контролировавшая в конце девяностых лишь 4% произведенной в России нефти и чуть было не поглощенная «Газпромом» в начале нулевых, получит контроль над 40% нефтяного сектора страны и станет мировым лидером по добыче и запасам среди публичных нефтяных компаний.
В связи с этой исторической сделкой и журналисты, и эксперты бурно обсуждали, каким должен быть уровень участия государства в российской нефтяной промышленности. Однако эти споры зачастую сводились к анализу идеологического конфликта между правительственными государственниками-силовиками и либералами по поводу приватизации «Роснефти». Но за идеологическими баталиями внутри правительства скрывалась очередная межклановая борьба за крупный кусок нефтяного пирога. Государственники-силовики во главе с Игорем Сечиным хотели сохранить и расширить контроль над ключевыми нефтяными активами, а правительственные либералы намеревались с помощью приватизации «Роснефти» сузить сферу влияния силовиков.
В новом исследовании «Губернаторы, олигархи и силовики: нефть и власть в России», опубликованном сегодня на сайте Французского института международных отношений (IFRI), мы с Ахмедом Мехди* приходим к выводу, что борьба за активы нефтяной промышленности – неотъемлемая и одна из важнейших характеристик российской политической системы со времен распада СССР и до сегодняшних дней. Почему модели управления этим сектором так быстро меняются? Чем обусловлены возникновение, взлет и исчезновение частных корпораций и то усиление, то ослабление государственной нефтяной компании «Роснефть»? Зачастую дело в межклановых отношениях внутри российской элиты, которые и приводили к тем или иным стратегическим решениям Кремля.
И сегодня можно сказать, что за два десятка лет в российской нефтянке сложилась уже довольно четкая институциональная логика. В стране, где из-за слабости демократических институтов межклановые отношения внутри правящего класса играют главную роль, нефтяная промышленность используется как основа для выживания элит и политической консолидации. А первое лицо государства пользуется этой межклановой борьбой и очередным перераспределением активов для усиления собственной власти. Осознав это, легче понять и изменения, происходящие с российскими «национальными чемпионами» «Газпромом» и «Роснефтью», и усиление определенных кланов и групп на российском политическом и экономическом поле, и будущие риски для Владимира Путина, выступающего сейчас главным арбитром в межклановых спорах и битвах.
Однако сегодня перед нефтяным сектором России стоит сверхзадача. Отрасли необходимо сделать практически революционный рывок, перейти от эксплуатации унаследованных от советской эпохи месторождений, где добыча падает, к освоению новых труднодоступных запасов нефти и газа Восточной Сибири и Арктики. То есть, с одной стороны, усиление роли «Роснефти» объясняется не только борьбой кланов, но и вызовами, стоящими перед всей нефтяной промышленностью страны. В то же время, с другой стороны, встает вопрос: возможен ли такой стратегический переход, если описанная нами логика развития сектора останется неизменной?
О том, как переплетались судьбы российских элит и российских нефтегазовых компаний, и о том, что ждет их в будущем, мы рассказываем на приведенных ниже слайдах. А более подробно об истории российской нефти, о борьбе элит за нее и о дальнейших политических сценариях, связанных с российской нефтянкой, вы можете прочитать в русской версии нашего доклада.
* Ахмед Мехди – аналитик одной из ведущих лондонских компаний, специализирующихся по вопросам корпоративной безопасности. Ранее занимался исследованиями в Международном институте стратегических исследований (Великобритания). Выпускник Лондонского и Оксфордcкого университетов.
|
Быстрый Slon
|
||||||||||||
|
18.05.2013 20:56
|
|
17.05.2013 21:34
|
|
17.05.2013 20:19
|
|
17.05.2013 19:55
|




Комментарии
Стас Деменский 3 месяца назад
Развитию отрасли требуется мощная поддержка инновационных технических решений, которых у неё в портфеле нет.
Они есть у компаний, которые не могут преодолеть ведомственные барьеры и корпоративное единство. Поэтому ставка на импортное оборудование - путь в никуда.
Ответить Ссылка
Александр Васильев 3 месяца назад
*Углеводороды давно не российские. И уж тем более элиты названные автором элитами не российские и уж тем более не элиты. Могу представить себе в качестве элиты страны этноса,- ученого, философа, писателя, художника, музыканта, воина, спортсмена, наконец… Политика с большой натяжкой и то лет через десять после смерти.. Но торгаша, банкира…??? Автору раба из себя надо выдавить хоть капельку, и перестать пресмыкаться перед деньгами … Тогда глядишь и начнет он понимать кто может назваться элитой, а кто нет. Хотя если для него успешность равноценна…
Ответить Ссылка
Игорь Ергеев 3 месяца назад
Вы постоянно демонстрируете, что не можете себе представить очевидных вещей из багажа профессионально образованного человека. Я думаю им опускаться до вашего уровня, не вариант. Властной элитой(а именно о них по умолчанию и идет речь в посте, в отличии от элит в других областях человеческой деятельности)называется группа людей, от мнения которых реально зависит принятые и осуществляемые страной решения. Иногда в эту группу добавляют и то окружение, которое значимо влияет на мнение членов группы, не являясь ее персонами(например жены, друзья, близкие помощники) Кстати если говорить об образовательном и интеллектуальном потенциале современной российской элиты, то он вряд ли уступает писателям, воинам и спортсменам, а уж тем более вам.
Ответить Ссылка
Александр Васильев 3 месяца назад
*Образовательный уровень современной элиты? Шутите? Шойгу, инженер-строитель, вдруг министр обороны? Или приснопамятный Сердюков, продавец мебели? Или Рогозин и оборонка страны… Или еще того лучше Путин и разведка? Не забрызгало вас еще их интеллектом то? «Очевидные вещи для профессионально образованного человека…» говорите? А может, просто вменяемые смыслы, которые худшую часть социума не позволяет считать элитой. Люди, которые просто должны предоставлять услуги по управлению, стали предоставлять их за деньги и тем более за деньги тех, кто их туда всеми правдами и неправдами протолкнул, - элита? Или отчего эта самая лучшая часть общества положила страну, так что дальше некуда. От своих элитных способностей? А что уровень образованности и возможности произвести технологически сложное опустилось до 1984 года (вот это я вам профессионально говорю) не знаете? Вот то что, вами названо «элитой», действительно влияет на решения, принимаемые в стране, - абсолютно верно; но являются ли эти решения «элитными», а они элитой легко проверить по тем результатам которые они приносят. И про культуру (я имею ввиду массовую) и качество образования и здравоохранение… По делам познается элита, а не по титулам которые она себе присваивает. Нет, дружище вы, что-то заплутали в образовательных уровнях, если ваша среда обитания позволяет давать такие оценки.
Ответить Ссылка
Lux ferre 3 месяца назад
Бывшие кухарки в министрах))) - это не элита.
Ответить Ссылка
Авторизируйтесь, чтобы оставить комментарий
1. Комментарии с грубой и ненормативной лексикой.
2. Оскорбления, угрозы и непристойные высказывания.
3. Высказывания, разжигающие национальную, религиозную и прочую рознь и вражду.
4. Комментарии, содержащие другие нарушения законодательства и прав граждан.
5. Комментарии, рекламирующие и продвигающие другие веб-ресурсы, товары и услуги, а также комментарии, не имеющие отношения к дискуссии.
Полная версия правил.
Пользователи, которые нарушают эти правила грубо или систематически, будут заблокированы.