Норд-Ост в постановке Страсбурга

Европейский суд по правам человека обязал Россию выплатить 1,3 млн евро пострадавшим во время теракта в Театральном центре на Дубровке. Суд считает, что причиной гибели 130 человек, пришедших на мюзикл «Норд-ост», были и действия российских властей.

Последнее время в России принято ругать Европейский суд по правам человека. Он и политически ангажированный, и «пропутинский», и «не знаком с российскими реальностями». Скепсис в отношении решений  Европейского суда в России еще больше усилился после недавнего отказа в пересмотре решения по делу Кононова, касающегося близких любому россиянину вопросов: кто и за что воевал в Великую Отечественную.  Однако сегодня ЕСПЧ удалось практически «искупить» накопленные  за последние годы юридические и политические «грешки» и заслужить аплодисменты десятков тысяч людей в России, которые затаив дыхание почти десять лет назад следили за знаменитым штурмом Театрального центра, а потом годами читали в прессе о мытарствах его жертв. Дело Finogenov and others v. Russia, оно же –  «дело Норт-Ост» крайне созвучно современной российской действительности.  Его лозунгом может быть тот же самый лозунг, что и у людей, выходивших на Болотную: «Хватит держать нас за быдло!». Не важно сколько на: 900 – как в Центра или 140 миллионов.

В своем решению по делу «Норд-Оста» Европейский суд умудрился в этот раз пробежать между Сциллой политики и Харибдой юриспруденции, оставив, однако,  недовольными российские власти. А уж им-то, как раз, грех было бы жаловаться в этот раз на суд, не смотря на ощутимый урон казне и критические замечания. Поскольку суд признал сам штурм и применение отравляющего газа обоснованными.  Всего же в рамках одного дела «Норд-Оста» суд рассмотрел три принципиальных вопроса:

1.    Штурм и газ: было ли оправдано решение о штурме здания и применении газа.
В этом вопросе  Европейский суд фактически поддержал позицию Российской Федерации, отстаивавшей свое право на применении силы,  указав в решении, что в ситуации, когда тяжеловооруженные и тренированные террористы выдвигали принципиально невыполнимые требования (например, вывод войск из Чечни) и положение заложников ухудшалось с каждым часом, даже применение газа, который мог бы стать причиной смерти части заложников было оправдано.  По мнению суда, большая часть заложников имела высоки шансы выжить и государство обоснованно положилось на принцип «меньшего зла».

2.    Медицинская помощь: беспорядочно и поздно
 В  вопросе о ненадлежащем оказании медицинской помощи при спасании пострадавших суд был гораздо более категоричен, чем по вопросу об обоснованности штурма. «Штурм и применение газа  не был неожиданностью для многих людей, несмотря на их секретность» – указано в решении. «Похоже, что у кризисного центра вообще  не было никакого плана эвакуации», – удивляются далее судьи. Несмотря на количество приглашенных врачей, координация отсутствовала, людей кололи антидотом дважды, тела бросали в беспорядке, кого в какой госпиталь везти было непонятно – перечисляется детально в решении.  Самое главное, что в результате «российского бардака» (жалко, что Европейскому суде неизвестен этот термин) спасение людей началось слишком поздно, в том время, когда результаты вскрытия показывают, что ранее оказание медицинской помощи было критично для выживания. Итого:  Россия признана нарушившей статью 2  Конвенции в части исполнения своих  обязанностей по спасению пострадавших от террористического акта.

3.    Российское следствие: как всегда бессмысленно и беспощадное.
Суд сделал небольшой реверанс в сторону российской власти, указав, что сам теракт был расследован надлежащим образом. Но это нисколько не повлияло на позицию суда по вопросу о расследовании результатов и последствий самой антитеррористической операции. Россия, по непонятным причинам, хранила гордое молчание перед судом по поводу формул использованного газа – забивает первый гвоздь суд (Как же! Гостайна!). По абсолютно непостижимым для суда причинам не были допрошены сотрудники кризисного центра, включая офицеров ФСБ, которые могли бы пролить свет, как на использование газа, так и на общее планирование операции. И, что, судя по решению, просто приводит суд в некое юридическое неистовство, так это факт уничтожения всей документации кризисного центра. То есть, типично российская практика – во время спрятать концы в воду. Никто так и не прояснил суду вопросы координации, распределения по госпиталям, а также  почему реальное спасение жертв началось через полтора часа после окончания операции. А уж о независимости следствия, состоявшего в основном из «фсбешников», речь даже и не шла.  В решении по этому вопросу суд был также категоричен: государство не выполнило своих обязанностей по расследованию своих же ошибок при проведении спасательной операции.

 Решение ЕСПЧ, если оно вступит в силу в его существующем виде, должно повлечь за собой массовый пересмотр ранее вынесенных позорных решений об отказе в компенсациях жертвам теракта. Будет ли это в реальности? Учитывая жесткую реакцию представителей государства на решение, можно в этом сомневаться. «России возможно будет это решение обжаловать» – вот позиции представителя России в ЕСПЧ. Это значит, как минимум еще несколько месяцев ожидания для жертв теракта, а при успехе России – возможно, что и годы, не считая самой процедуры выплат компенсации и пересмотра решения. Но, в любом случае сегодняшнее решение ЕСПЧ – это прецедент для России: и юридический, и, конечно, политический. Если, разумеется, мы не забудем, кто был президентом при штурме «Дубровки» и послужной список этого человека. В этом плане, решение ЕСПЧ – нечто вроде указания о «неполном служебной соответствии» и «профессиональной некомпетентности».

Главный же итог решения ЕСПЧ по «делу Норд-Оста», конечно, не в финансовых компенсациях (они – лишь щелчок по носу государства), а в том, что суд все-таки помог, пусть даже и на бумаге, многочисленным жертвам теракта и их родственникам, уставшим от жестких отказов «отмороженных» российских судов, обрести надежду на некое подобие правосудия.  Государство может иногда «мочить в сортире»,  это практически неизбежно в современном мире, живущем на гребне террористической опасности, подтверждает решение ЕСПЧ. Но при этом никто не освободит государство и от ответственности перед своими гражданами, которые легко могут стать пешками в его больших антитеррористических играх. Конечно, сложно, но хочется верить, что в следующий раз, прежде чем  «мочить», «фсбшные» и иные чины все-таки немного задумаются о людях. Хватит считать нас за быдло.

Следите за обновлениями Slon.ru в вашей социальной сети: ВКонтакте или Facebook.