Сейчас у власти есть национальный план по противодействию коррупции. Некий стратегический документ, который подразумевает ряд законодательных инициатив. Но что такое стратегия? Она принимается на два года. Это очень здорово, потому что должностные лица, включая президента, обладают полномочиями как раз на два года. То есть, мы получили конкретную историю, план, на ближайшую перспективу, а не некую программу на 20 или 40 лет, когда уже неизвестно, кто где будет у власти.
Коррупция – это материальное преступление и, значит, кроме уголовного преследования людей надо наказывать некой историей, связанной с материальными результатами их коррупционного труда, путем наложения многократного штрафа. Но у нас не работает механизм конфискации, а это очень важная составляющая комплекса мер по противодействию коррупции.
Посмотрите на коэффициент. Если человек взял взятку 100 000 руб., то при коэффициенте 10 это уже будет штраф в миллион. Если он говорит, что у него нет денег, чтобы этот штраф сразу оплатить, значит надо отнять у него дачу. Можно ли это сделать в рамках судебного гражданского процесса? Конечно. Если он взял миллион долларов, будет возвращать штраф в размере $10 млн. Это правильно и нормально.
Вспомнить недавнюю историю с Daimler. Существует такое понятие, как ответственность юридических лиц. Бизнес отвечает за своих менеджеров, которые участвуют в коррупционных сделках. Значит, бизнес несет потери. Считаю, что такой подход вполне оправдан, как часть стратегии, о которой говорит президент.
Вообще, на встрече с президентом обсуждалось множество тем, в том числе и вопрос о СМИ. Я думаю, что на ближайшем совете мы этот вопрос поднимем и предложим соответствующий проект указа президенту.
Подводя итог, можно сказать следующее. У нас, наконец, начала развиваться некая система противодействия, но, читая отзывы наших сограждан, кажется, что они предпочитают старый советский принцип: поставить всех к стенке и все отобрать. Такой подход, например, предпочитают в КНР. Китай ставит к стенке, но количество тех, кто там оказывается, растет с каждым годом. Смысл в том, что проблему нельзя решить репрессивными методами.
Кроме того, наши сограждане задаются вопросом: почему у президента не получается? Согласно опросам, около 80% населения считает, что повлиять на власть невозможно. Это – рассуждение рабов, а с такой психологией противодействовать бюрократии господствующего класса нельзя. До тех пор, пока у нас не поменяется ход мыслей, мы будем жить в коррумпированном государстве. И какие бы правильные шаги не принимал президент, они нереализуемы. Кроме того, если реализация предложенной стратегии вновь будет осуществляться только государственными структурами, эффект от нее будет нивелирован.
Следите за обновлениями Slon.ru в вашей социальной сети:
ВКонтакте или
Facebook.
Хороший пост. Жалко идеи в нём нереализуемые. Любые призывы к гражданам: "А вы не суйте" вызывают у них истерику. Как это так: начать с себя? Пусть сначала нам что-то кто-то сделает.
Cколько их было этих програм? У нас в стране нет диалога власти и общества. ну вбросила власть в массы очередную программу. Что с того. Власть живет в своем мире, а народ в своем и диалога между ними нет и не предвидится. Так что народный скепсис в этом плане понятен.
Смотря что считать диалогом. Вот Вы как его видите? Прекраснодушные партийно-клубные организации граждан и власть, которая с ними консультируется? Такое, увы, только в книжках бывает.
На самом деле в России есть отличный диалог властей и народа: обе части стараются жить как можно дальше друг от друга. Власть поняла, что её ценность для людей в стабильности и постепенном экономическом росте. Народ это устраивает куда больше, чем освободительные вопли разочарованных в жизни либералов.
С другой стороны, у народа есть и своё "право голоса": как только власть дёрнулась ввести непомерный транспортный налог (пусть он сколь угодно правильный и рассчитанный) или перегнула палку с ЖКХ, ответная реакция последовала незамедлительно и властям пришлось резко отползать на исходные позиции.
Как работает этот диалог? Для меня лично загадка. Митингов и громких выступлений по данному поводу точно не фиксировалось (традиционные бузотёрства по 31-ым числам и бунт авто-перегонщиков совсем другая тема). Но то, что это диалог есть – трудно отрицать.
Этот ваш диалог это крошки со стола. Транспортный налог не отменили, право его повышать "доверили" местной власти. То есть банально переложили ответственность. С тарифами ЖКХ тоже самое да приказали разобраться в отношении тех кто поднял свыше 25%, а в отношении тех кто поднял на 24% разбираться будут? Или 20% Диалог народа и власти это например написал жалобу на чиновника в итоге получил не отписку, а в твоей ситуации разобрались и ответили. Появилась статья в прессе, компрметирующая чиновника, прокуратура проверила факты и прореагировала в отношении этого чиновника. Отчитавшись перед народом. Повысили комунальные платежи, чиновники выступили и объяснили гражданам по какой объективной причине они повышается. И тд.
А я и не говорил, что всё работает как часы. Я говорил, что есть диалог. То есть сообщение и обратная связь на него. Народ чётко разбирает, что его устраивает в решениях наверху, а что нет. И власть видит, где можно наносить непоправимую пользу, а где лучше этого не делать – себе дороже выйдет. Так что огульный тезис: "Власть не слышит народ" или "Диалога нет", мягко говоря, не вполне точный.
С другой стороны, мне кажется, вы идеализируете свой вариант "диалога". Компромата у нас в прессе настолько много, и он такого сырого и визгливого качества, что именно поэтому уже не воспринимается всерьёз никем. Жалобу Вы и сейчас можете написать кому угодно и для кого угодно, причём сразу десятком различных способов: от бумажной версии до виртуальной приёмной, от писульки конкретно виноватому чиновнику до прокуратуры, УСБ, ОП, приёмных разных партий, кучи наблюдательных советов, народных депутатов, приёмных Путина, блога президента и проч. Каналов самовыражения, мне кажется, уже аж до изжоги.
Диалог власти и народа который вы имеете ввиду очень примитивен и, к сожалению, направлен не на то, чтобы решить проблему, а на то чтобы снизить градус социальной напряженности, когда у людей крышу сносить начинает и не позволить людям выйти на улицу. Чего власть на местах очень сильно боится, посокльку за это получит нагоняй из центра. Соответсвенно решается не сама проблемма: необоснованный рост затрат ЖКХ каждый год, а ее следствие увеличение коммунальных выплат конкретно сейчас. И власть в ручном режиме понижает тарифы до более приемлимого уровня. Где-то понижает, а где-то нет, зависит от кол-ва малоимущих в регионе. С этой же целью Босс выходит на улицу и начинает в ручном режиме рещшать прблемы населения. Чтобы сбить социальный накал. Но проблеммы на системном уровне все равно не решаются. В результате весь этот диалог больше похож на отмазку. Ну вот видите народ мы власть вас слышим и мы даже сделали так, что рост составил не 20%, а 15% вот и радуйтесь этому.
1. Примитивен, не спорю. Но и Вы уже не отрицаете, что он есть. Это позитив :-)
2. Примитивность диалога обусловлена позицией обеих сторон. Если вместо исполнения закона гражданин начинает пихать взятку или вместо формальной подачи жалобы десятью разными способами начинает везде флудить, что его обидели, это тоже не самый оптимальный способ выстроить диалог.
3. Открою маленький секрет: ни одна власть в мире не стремиться повысить градус социальной напряжённости :-)
4. Кто Вам сказал, что повышения необоснованные? ЖКХ сугубо дотируемая отрасль, производительность труда – четверть от развитых стран. Экономических причин для неповышения тарифов никаких. Так что вопрос чисто регулирования того, а сколько народ потянет. Не более того.
5. Ничего страшного, что кто-то в ручном режиме что-то исправляет. В конце концов это его работа. Я вообще не сильно верю в то, что в области социально-экономических процессов или государственного регулирования возможны автоматические и безличные механизмы. По крайней мере, я таковых никогда не встречал.
Простите, о чём Вы? Не население так считает – о неспособности влиять на власть.. Сама власть максимально старается до утрирования нагнать страху и затвердить мысль о том, что она и есть тут главный эксперт и спаситель.. Жаль, что нет элит, способных осознать глубины маразма такого пути мышления.. Информация полна свободы лжи, а не свободы слова.. Никто не вовлечён снизу как эксперт: любой руководитель магазинчика/лотка куда лучше может мыслить, нежели тот же Дерипаска, к примеру.. Интернет охватывает и будет охватывать миллионные доли от потенциального числа экспертов от реалий бытия в бизнесе и пр., чей уровень в тысячи раз превосходит уровни сегодняшних псевдозанятых чиновников..
Власть очень боится электронного правительства.. Ведь прозрачность полная даст такой надрыв.. С которым уже она не справляется.. И лучше – как она считает – деражть всех и вся в инфо-вакууме, разрушая коммуникации и связующие механизмы.. Страшно.. Ведь если Гражданин станет информированней – он пожелает сказать и своё Мнение.. Получив свободы выражения – он пожелает новых свобод..- может и власть переизбрать. Всё так впросто. Чопиками власть глушит гигантские трубы, которые проржавели насквозь.. А в трубах – не только кипяток, там и канализация протекае..
СМИ в борьбе с коррупцией – предлагаю создать сайт и законодательно закрепить за ним рассмотрение всех поступивших материалов – звонки, аудио, видео, текст с обязательным ответом в течение 30 дней.
Я бы с удовольствием отправил туда фотографии Porsche Cayenne пожарной службы или Maybach c АМР номерами.
К сожалению, чиновник сам не переделается. Все рассуждения о программах борьбы с коррупцией – это разговор в пользу бедных. Развитие ситуации может пойти по самому плохому сценарию: простые люди устанут от издевательства и унижения, и начнутся жестокие самосуды, будут жечь имущество, бить и убивать.
Любой цинизм власти рождает ответный цинизм народа. Люди просто перестанут боятся думать, и спросят себя – а почему я должен терпеть эту мразь? Чиновники сейчас превратились в ОПОСРЕДОВАННЫХ убийц народа. Они убивают народ через лишение его средств к существованию, через лишение здравоохранения, через лишения возможности дать и получить образование, лишают земли, жилья...
Чтобы не произошла революция в нашей стране, власть должна понимать, что нужны эволюционные реформы, учет и контроль! Но когда в нашей стране слушали экспертов?! Сейчас общественный строй в нашей стране – это ХИМЕРА – феодализм чиновников + виртуальная дерьмократия. История показывает, что социальные химеры долго не живут, либо развиваются в более устойчивую форму – демократия или тоталитаризм – либо гибнут