Российские законодатели продолжают свои выпады против публичных заявлений лиц, имеющих доступ к инсайдерской информации о компаниях-эмитентах, и предлагают разрешить такие высказывание только в период до начала или после окончания биржевых торгов. Поводом для этого послужило заявление, сделанное 19 мая зампредом Банка России Сергеем Голубевым, о том, что в практике работы Сбербанка есть многочисленные нарушения, а ЦБ не может с ними эффективно бороться. Рынок тогда оперативно отреагировал на эти слова, акции «Сбера» рухнули, а 24 мая еще один госслужащий продемонстрировал умение опустить акции компаний: глава ФАС Игорь Артемьев рассказал Владимиру Путину о том, что против Evraz Group ведется антимонопольное расследование.
Эти два эпизода пополнили коллекцию самых ярких случаев, собранную Slon.ru, когда публичные высказывания чиновников привели к обвалу котировок акций российских компаний.
В этом списке прецедентов не так много, но виной тому – жестокий кастинг: нас интересовали исключительно публичные выступления конкретных лиц, а не анонимный «слив» информации в прессу, вызвавший негативную реакцию рынка. Ровно поэтому в список не попал, например, 60%-ный обвал котировок «Уралкалия» в октябре прошлого года после того, как вице-премьер Игорь Сечин поручил Ростехнадзору повторно разобраться в причинах аварии на принадлежащем компании калийном руднике в Березниках. Просто рынок узнал о новой проверке не от ее инициатора, а от получивших протокол чиновничьего совещания журналистов. Мы также сознательно не включили в наш список самый громкий скандал первого десятилетия этого века – банкротство нефтяной компании «Юкос», бумаги которой побили, пожалуй, все рекорды краткосрочных взлетов и падений стоимости.
Итак, перед вами своеобразный рэнкинг ущерба, нанесенного рынку словоохотливыми высокопоставленными лицами.
Сообщил о намерении возбудить дело в отношении «Газпрома» за уход от уплаты налогов в особо крупных размерах в 1999-2000 гг. Инвесторы поспешили почистить свои портфели, тем более, что помимо это заявления по рынку снова поползли слухи об отставке главы "Газпрома" Алексея Миллера, который в тот момент находился в отпуске: акции газового монополиста за день подешевели почти на 8%. На следующий день, правда, выяснилось, что чиновник был неострожен в высказываниях. Котировки снова вернулись на прежние уровни. А в октябре "Газпром" отсудил у налоговиков практически все предъявленные ими претензиии
Браверман Александр Первый замминистра имущественных отношений *
Накануне приватизации 5,9%-ного пакета акций компании публично заявил, что государству следует продавать бумаги не дешевле $12-13. В начале торгового дня в РТС акции "ЛУКойла" стоили $14.51. Рынок расценил эти слова однозначно: к середине дня бумаги подешевели на 5.2% до $13.75. И только благодаря спешным разъяснениям министерства о том, что чиновник оговорился и на самом деле имел в виду продажу по цене не ниже текущих значений, бумаги слегка подросли. Но по итогам дня падение все равно составило 2.1%
Губанов Валерий Руководитель департамента налогообложения алкогольной и табачной продукции МНС *
Публично пожурил производителей пива за высокие заработки и предложил в полтора раза повысить акцизы на их продукцию. Рынок отреагировал не сразу и не слишком агрессивно (за два дня бумаги "Балтики" потеряли 0.5%), но угроза введения дополнительных поборов достаточно долго учитывалась инвесторами при покупке акций пивных компаний
Волошин Александр Руководитель администрации президента *
Поддержал идею Германа Грефа о расширении круга участников аукционов по продаже акций создаваемых в ходе реформирования РАО ЕЭС оптовых генерирующих компаний, путем предоставления им возможности покупать бумаги ОГК не только за акции РАО, но и за деньги. Падение акций энергокомпаний началось после заявления Волошина и продлилось в течение недели, за это время потери РАО составили 7% от капитализации.
На совещании Совета безопасности, посвященном майской аварии на Чагинской подстанции, Путин резко раскритиковал руководство "Мосэнерго" и РАО "ЕЭС России", обвинив их в системных проблемах в управлении, а в заключении обратил внимание председателя правительства на "цинизм и профессиональную непригодность" менеджмента столичной энергокомпании. Гнев президента стоил места гендиректору "Мосэнерго" Аркадию Евстафьеву и его заму по экономике Владиславу Назину. Справедливая критика, тем не менее, встревожила инвесторов, и они поспешили продать бумаги опальных компаний, опасаясь новых жертв президентского гнева. Только за первые минуты торгов на ММВБ акции "Мосэнерго" подешевели на 4%, а к вечеру падение составило 3.2%. Акции РАО пострадали меньше, потеряв 1.3% и к вечеру закрылись в плюсе.
Пуликовский Константин Руководитель Ростехнадзора *
На пресс-конференции поведал об отрицательном заключении экологической экспертизы на размещение конечной точки нефтепровода "Восточная Сибирь - Тихий океан" (ВСТО) в бухте Перевозная. В течение дня котировки "префов" "Транснефти" падали почти на 12%, но по итогам торгов падение составило 10.08%.
Греф Герман Министр экономического развития и торговли *
Оказался крайним: после заседания правительства рассказал журналистам о том, что «Связьинвест» не включен в одобренный чиновниками приватизационный план на 2007 год, поскольку для начала его необходимо исключить из перечня стратегически важных предприятий. Акций дочерних компаний холдинга в течение дня подешевели на 1,5-6%, а расчетная стоимость самого "Связьинвеста" - на 3%.
Заявил о намерении отозвать лицензии у "дочек" британской компании Peter Hambro, добывающей золото в России. По мнению чиновника, компания не ведет работы на месторождениях, а извлекает прибыль, торгуя своими акциями. По итогам дня котировки акций компании упали на 14%, а на следующий день еще на 10%.
Обвинил британскую Imperial Energy, добывающую нефть в России, в завышении данных о запасах нефти. Вслед за новостями акции Imperial упали на 30%, и, хотя к концу дня котировкам удалось отыграть значительную часть падения, итоги торгов оказались довольно внушительными - потери составили около 15,1%. На следующий день акции компании подешевели еще на 11%.
Сообщил о внеплановой проверке Urals Energy в связи с возможными нарушениями экологии в Ненецком автономном округе и Иркутской области (сбросе нефти в Баренцево море и незаконной вырубке леса). Акции компании упали более чем на 14,6%. Но после опровержения компании котировки практически вернулись на прежние уровни, показав к концу дня падение в 2.7%
Яковлев Дмитрий Руководитель сахалинского управления Ростехнадзора *
Предупредил о появлении новых претензий к "Сахалину-2" (50% плюс 1 акция принадлежат "Газпрому"), строительство которого итак было приостановлено из-за нарушений в прокладке дренажных труб и отклонения от предусмотренного проектом маршрута
Публично обвинил компанию в завышении цен на уголь и пообещал направить доктора к ее владельцу Игорю Зюзину. Всего за несколько часов котировки акций компании потеряли почти 40% своей стоимости. Но пострадали не только они: за день индекс РТС потерял 5,6%, индекс ММВБ - 5,5%. «Голубые фишки» потеряли 4-9%. Капитализация российских публичных компаний снизилась на 3,9% до $1,34 трлн (примерно на $54 млрд)
Рассказал журналистам о том, что ВТБ отозвал свое ходатайство о приобретении до 50% акций "Полюс Золота". К середине дня на ММВБ акции потеряли 8.6%. Падение происходило на фоне дешевеющего золота, но акции остальных золотодобытчиков отреагировали гораздо меньшим снижением
На селекторном совещании по вопросам ликвидации последствий взрывов на "Распадской" указал на личную ответственность руководства шахты в трагедии. «Ростехнадзор четырежды обращался в суд с иском о дисквалификации Волкова за нарушения в работе шахты. Реакция нулевая, гражданин Волков и сейчас работает, и в зале вместе с вами сидит», - сказал премьер.
Голубев Сергей Глава юридического департамента заместитель председателя Банка России *
Выступая перед студентами, заявил, что Сбербанк допускает множество нарушений, с которыми ЦБ, являясь одновременно и регулятором, и акционером крупнейшего банка страны, не может бороться. Поэтому, по мнению Голубева, ЦБ нужно выходить из капитала Сбера. После того, как эти высказывания появились на лентах информагентств, последовало падение акций Сбербанка на 5%, на столько же бумаги подешевели и на следующий день. Сбербанк, в свою очередь, потребовал объяснений от Банка России, и первый зампред ЦБ Георгий Лунтовский заявил, что Голубев высказывал свое личное мнение, которое было адресовано студенческой аудитории, и речи о выходе из капитала Сбербанка в настоящий момент не идет. Тем не менее, несмотря на это заявление, бумагам Сбера отыграть падение не удалось.
Артемьев Игорь Глава Федеральной антимонопольной службы *
На встрече с премьер-министром РФ Владимиром Путиным рассказал о том, что ФАС подозревает Evraz Group в установлении монопольно высоких цен на продукцию, в связи с чем против него возбуждено антимонопольное расследование. В течение дня в ходе торгов бумаги компании дешевели более чем на 6%, к закрытию падение составило почти 5%
График изменения цены
* - должность чиновников указана на момент заявления
Следите за обновлениями Slon.ru в вашей социальной сети:
ВКонтакте или
Facebook.
А что говорить нельзя ВТБ отказался от сделки или об экспертизе нефтепровода.По вашему получается что людей надо полность лишить информации.БРЕД и графики не понятные.Покажите время поступления информации и 5 минутный график.А по вашей диаграмме он суточный.Вы посмотрите как рынок реагирует на макроэконом. показатели 2-10секунд и -2-4%. Да чиновники часто и нагло врут,так же как представители прессы.Это инфармационное давление, оплачиваемое.
Можно с уверенностью сказать, что обвалы и подъем акций высшие чиновники организуют не так просто – все они имеют долю в предприятиях через оффшоры. Достаточно взглянуть на достаточно банальную вещь – колебания курса евро и доллара. Они в последнее время колеблются достаточно сильно – от 30 коп. до 60 коп. за день. Обладая информацией ЦБ какой курс он установит (а у него курс может устанавливаться как Бог на душу положит) и совсем не фантастической суммой для чиновников такого ранга в 1 млн. долларов можно зарабатывать за сутки от 300 до 600 тыс. руб., играя как на понижение так и на повышение курса валюты. А уж на акциях... Какая уж тут может быть работа для страны, только успевай поворачиваться и гребсти деньгу – поэтому все решения в стране принимаются в пожарном порядке и ручном управлении, когда что-то произошедшее уже случившийся факт. А по поводу запрещений высказываний чиновниками информации, приводящей к обвалу рынков – запретами никогда ничего не решить. Надо устанавливать контроль за чиновниками – и в первую очередь следить за их расходами и ближайших членов семьи, а не доходами, как это делается сейчас. А то получается полная бредятина – как только человек забирается на верх, так сразу у его родственников обнаруживается такой дар предпринимательства, что дух захватывает
Что касается заявления Голубева, то на самом деле в 17-40 котировки Сбера были 74,98р., сообщение прошло в 18-19. В 18-20 акции Сбера стоили 73,5, т.е падение на 1,96%. Но в это время падал весь рынок, ВТБ например упал на 1,65%, Газпром на 1,29%. Так что о данном случае выводы статьи абсолютно бредовые