С гуманизмом у российского государства все сложно. Найти его иногда так же трудно, как найти смерть Кащея в известной сказке: игла в яйце, яйцо в ларце, ларец в зайце, ну, в общем, вы все поняли. Но по странной конституционной прихоти один из актов такого гуманизма – амнистию заключенным – родная Государственная Дума может устраивать сама, без оглядки на президента и правительство, и столько раз в год, сколько ей захочется.
Нельзя сказать, что последние лет пять Дума этим своим правом как-то злоупотребляла. Но накануне 65-летия Победы вдруг собралась с силами и решилась, наконец, этот самый гуманизм предъявить обществу в полный рост. И тут же в нижней палате случился грандиозный скандал.
47 ИХ БЫЛО, 47
Началось все с того, что 47 депутатов-единороссов (звучит почти как 26 бакинских комиссаров, не правда ли?), 47 смелых мужчин и женщин внесли в понедельник в Госдуму свой проект амнистии. Он касался почти 300 тысяч российских заключенных и реально мог способствовать тому, что почти 50 тысяч из них 10 мая оказались бы на свободе. Среди авторов числились настоящие столпы российского парламентаризма: полкомитета по гражданскому законодательству, главы комитетов: по международным делам Константин Косачев, по финансовому рынку Владислав Резник, по бюджету и налогам Виталий Шуба, по промышленности Валерий Драганов и другие авторитетные единороссы.
Доброе дело должно быть отпиарено на совесть – и в понедельник же четыре федеральные газеты хором написали про предварительно слитый им проект постановления об амнистии. Оставшиеся за бортом слива журналисты не знали, что делать: радоваться или грустить. С одной стороны, амнистия – это хорошо. С другой – начальство жестоко отругало всех за постыдный «просос», и многие начали подумывать о том, чтобы свести счеты с жизнью.
В итоге все перессорились между собой. А круг подозреваемых в сливе сузился до помощников двух депутатов, которые входят в один комитет. Оба краснели и отпирались на чем свет стоит. Стандартная отмазка аппаратчиков в таких случаях: «если бы я сливал, то сделал бы все по-другому». В итоге, с одним некоторые журналисты даже перестали разговаривать, и ему пришлось весь день оправдываться. (А не надо было ему признаваться в том, что он знал о постановлении за день до внесения). Второй же предпочел скрываться от возмущенной толпы в кабинете своего начальника, который в тот момент отсутствовал. По жестоким законам думского пула обоим теперь грозит если не «темная», то, как минимум, недельный бойкот.
АМНИСТИЯ ТА, ДА НЕ ТА
Но на этом злоключения с амнистией не закончились. Во вторник глава комитета по гражданскому законодательству – разумеется, единоросс – Павел Крашенинников на брифинге пространно прокомментировал идею своих коллег про новую амнистию. Депутат был весел и каламбурил напропалую. Якобы неизвестно, будет ли она принята, да и вообще, возможно, в скором времени другие депутаты внесут еще один вариант амнистии. По мнению Крашенинникова, амнистию к 65-летию Победы «надо конкретизировать именно к этой дате». На прямой вопрос, не он ли внесет новое постановление, он ответил: «может быть, да». Журналисты воспряли духом и почувствовали себя хотя бы немножко отмщенными.
Несмотря на то, что во вторник в аппарате комитета заявили, что новый проект еще не готов – там «конь не валялся», уже в среду Крашенинниковым было объявлено, что новой амнистии быть, и ее уже «понесли регистрировать». Согласно крашенинниковской амнистии, она будет применена лишь к двум сотням осужденных. А 47 депутатов, подготовивших предыдущий проект, поспешили заявить, что с чувством глубокого удовлетворения отзывают его. Воистину, мнение депутата в нашей стране колеблется вместе с линией партии. Теперь все в едином порыве будут трудиться над усовершенствованием амнистии Крашенинникова.
Так бывший СПСовец оказался аппаратно весомее, чем 47 его коллег по фракции «Единая Россия». Что это было, не понял никто, но маневр оценили. Говорят, рокировка амнистий была грязной аппаратной игрой, в которой не обошлось без администрации президента. Но доказать это вряд ли кому-то удастся.
НЕМНОГО ГЛЯНЦА ОТ СЧЕТНОЙ ПАЛАТЫ
В среду на пленарном заседании Госдумы перед депутатами отчитывался председатель Счетной палаты Сергей Степашин. Выйдя на трибуну и заметив знакомые лица в зале, он начал: «Крашенинников на месте, можно докладывать мне». Затем во время выступления неоднократно обращался конкретно к нему. Степашин поблагодарил депутатов Госдумы «за активное участие, проведение различного рода мероприятий, за ту высокую оценку, которая была дана нашей работе за 15 лет. Ну и за тот период, за который я отчитываюсь».
На второй минуте главе Счетной Палаты пришлось свое выступление прервать и успокоить подчиненных, расшалившихся как дети в правительственной ложе. «Аудиторы! Аудиторы, успокойтесь там, ради бога, аудиторы! Не могу я на вас!» – по отечески осадил расшумевшихся подчиненных Степашин. Что их так развеселило – осталось за кадром думской телетрансляции.
В своем выступлении глава Счетной палаты отдельно посвятил несколько минут алкоголю. Не сказать чтобы полностью в рамках антиалкогольной программы президента Медведева. Оказалось, что в стране пьют много, но пользы для бюджета от этого никакой. «Пополнение бюджета от алкогольной продукции в нашей стране составляет 0,7%. Советский союз – 30%. Поэтому мы проводим комплексную проверку во всех северокавказских субъектах федерации», – начал Степашин. А потом неожиданно продолжил: «Поэтому прошу депутатов из этих республик это иметь в виду и мне не звонить».
Депутат от ЛДПРВладимир Таскаев поинтересовался у главного аудитора, проверяет ли Счетная палата региональные правительства, которые «часто тратят деньги в пользу одной партии». «Ну, в таком контексте – нет, мы, слава богу, партии не проверяем, упаси господь», – открестился от опасной политической темы Сергей Степашин.
Единоросс Александр Кнорр спросил у докладчика, почему «ряд структур» никак не реагирует на заключения, которые дает Счетная палата, и «никаких действий порой не предпринимается». Степашин с Кнорром не согласился. «Все наши представления, предписания мы практически не направляем, потому что предписание означает после этого блокирование счетов той или иной бюджетной организации, и она прекращает работу. За это даже должны проголосовать вы, есть такой инструмент у нас. Один раз по Березе мы пытались это использовать, по «ОРТ», в далекие 1990-е годы», – вспомнил былое Степашин, и заверил, что реакция на его предписания всегда есть.
В результате, депутаты приняли к сведению отчет о работе Счетной палаты в 2009 году, который был разослан в бумажном виде всем народным избранникам. А принимать там было что. Иллюстрации к цветному, высокого полиграфического качества отчету оценили не только журналисты, но и депутаты Госдумы. «Честно говоря, приятно было услышать ваш устный отчет, потому, что вот доклад, который мы получили, он немножко напоминает такой глянцевый журнал. Хотелось попросить бы вас все-таки вернуться к традиционной форме, когда две трети ваших отчетов было содержание, а не картинки, где вы. Аудиторы во всех ипостасях: и в футбольных майках, и в форме. Немножко пострадало содержание», – не оценила стараний Счетной палаты коммунист Нина Останина.
На это Сергей Степашин нашел, что ответить: «по поводу глянцевых журналов – дело вкуса, конечно». «Давайте в следующий раз будут фотографии депутатов Государственной Думы. Я предложу, чтобы аудиторов там больше не было. Принимается», – сказал он.
Следите за обновлениями Slon.ru в вашей социальной сети:
ВКонтакте или
Facebook.
То, как господин Крашенинников мотивирует необходимость именно своего варианта амнистии, говорит о том, что он категорически не понимает не только смысла, для чего государство ее объявляет, но и смысла Дня Победы. Амнистия – признак силы государства; признак того, что институты власти и контроля настолько сильны, что в состоянии обеспечить порядок и спокойствие в том числе, и для тех, кого выпустят. То, что амнистия не объявляется или объявляется для ничтожных долей процента заключенных и подследственных – признание властью своей слабости. Кроме того, амнистия – это инструмент повышения доверия к власти, в том числе, повышения значимости тех праздников, в честь которых эта амнистия объявляется. Сегодня ветеранов остается все меньше, меньше и меньше. И существует реальный риск, что со смертью последнего ветерана День Победы перейдет в разряд примерно таких же праздников, как, например, День бородинского сражения. Своим заявлением о том, что амнистия должна применяться исключительно для ветеранов, Крашенинников прокладывает дорожку именно к этому сценарию, противопоставляя непосредственных участников всему остальному народу. И наоборот, относительно широкая амнистия в честь Дня Победы показала бы, что этот праздник Государство считает важным для всего населения страны и мероприятия, которые в честь него проводятся – мероприятия для всех. Этим самым был бы поддержан День Победы как главный общенациональный праздник, не имеющий каких-либо сроков давности и призванный, в том числе, работать на сплочение страны. Очень жаль, что г-н Крашенинников всего этого не понимает.
Крашенинников просто постоянно меняющей флюгер. Абсолютно несамостоятельная личность. Какой ландшафт вокруг, на ту окраску он себе и меняет свой колор. И этот "дипутатун" всё прекрасно понимает и очень тонко улавливает желание начальства. Тонко чувствовать желание хозяина – особый талант, которым очень виртуозно владеет данный индивидуум.
Всего 200 человек амнистируют? Вот и слава богу? А автор хотелбы всх что ли преступников порвыпускать с зоны????? Какое отношение вор и пособник многочисленных убийсьв Ходорковский и иже с ним должны выйти на своболды в юбиле Победы. которую они ненавидят? Може и Евсюкова выпустить и Чикотило амнистировать и реабилитировать посмертно??? Вот штатный сотрудник ЦРУ Лева Понамарев, к примеру, требует обязательного освобождекния всех арестованных шпионов, одурев от наглости и назвав их "политзаключенными". Кроме этого Лёва требует, за деньги ЦРУ естественно, освободить бандитов, убиц и жуликов из ЮКОСа только на том основании, что его дочурка а абсолюно еврейской фамилиейработает в ЮКОСе! Очень весомые основания – Лёва хочет и все!!!)))))))) Так может того Леву пора по этапу? ИЛи всех этих полудурков понпмаревых, новодворских,алексеевых обычно никто не арестиовывает в связи с наличием у них справок из психоневрологического диспансера. Вы не обратили внимания на все "маршах несогластных" арестовывают всеж подряд, а этих убогих – не арестовывают никогда. Они ж клинически больные люди!