«Предводитель дворянства жил в пошлой роскоши», – несколько смущенно заметил Алексей Улюкаев, пропуская меня в свой шикарный по тем временам номер в пансионате управления делами президента «Ватутинки». Почти десять лет назад случился рецидив экономического романтизма, и либеральные экономисты, сменив советские «Волынское» и «Архангельское» на постсоветские «Ватутинки», сочиняли план движения континента Россия к острову Утопия. «Пошлая роскошь» теперь и в самом деле кажется обычным коммерциализованным совком с дикими представлениями о прекрасном в сфере досуга, а тогдашний план реформ напрочь забыт. Правда, авторы программы неплохо устроены, но с романтизмом им пришлось распрощаться. Жизнь оказалась жестче.
Десять лет назад был учрежден Центр стратегических разработок (ЦСР), который должен был стать мозговым центром нового этапа экономических реформ. Главным результатом его деятельности стала «программа Грефа», заменившая в народном сознании программу «500 дней» позднегорбачевской эпохи. Тогда Горбачев не стал ее реализовывать, не понадобилась своя программа и Путину. Официальное название «программы Грефа» – «Стратегия развития РФ до 2010 года». 2010 год наступает, счастья нет, программу же постигла судьба так никогда и не выполненного плана 13-й пятилетки СССР. В принципе, она практически не устарела: если начать ее – то есть план структурных реформ – реализовывать сейчас, это и будет реальная, а не бумажная «модернизация».
Тогда же готовилась и идеологическая основа эпохи Путина – для реализации этого начинания и был назначен главой экспертного управления Симон Кордонский. Но если в сфере экономической политики движению по плану реформ мешали глубоко антирыночные, как выяснилось довольно быстро, взгляды президента, то идеологию он превосходным образом формировал сам, регулярно ошибаясь вместе с народом. Придворные интеллектуалы для этих целей были не нужны.
«Война программ» 1989 – 1990-х годов, когда либеральные и умеренные планы реформ сменяли друг друга на столах руководителей государства, а страна тем времен била рекорды внешнего долга, дефицита бюджета и скрытой инфляции, прорывавшейся на «колхозном рынке», дискредитировала сами понятия «стратегия» и «программа». Поэтому осенью 1991 года гайдаровско-чубайсовская команда предпочитала сразу готовить нормативные акты. Сегодня, казалось бы, начальники идут по тому же пути: делают «конкретное дело» – напринимают лоббистских законов, а потом начинают вносить в них конъюнктурную правку, диктуемую аппаратными и политическими раскладами. Правда, действуют без плана, а в 1991 году такой план был – вместе с четким целеполаганием и пониманием последовательности шагов, причем в гораздо более недружелюбных внешних условиях, чем сейчас.
«Стратегия-2020» интересна в том смысле, что до окончания ее «действия» осталось еще одно десятилетие, а «стратегией» она именуется сугубо метафорически, уступая в этом смысле даже программе Рыжкова-Абалкина двадцатилетней давности. Лично у меня нет ни одного знакомого профессионального экономиста, который бы не обсуждал 2020 год в контексте возможного коллапса. Что рухнет раньше – бюджетная или пенсионная система? Кого спасать – бюджетников или пенсионеров? Какие еще институты развалятся и в каком месте порвется социальная ткань? Милиция, армия, тюрьмы, здравоохранение, госуслуги? В этих разговорах не спорят только по одному поводу: никому не приходит в голову, что власть что-то действительно сможет сделать. Если не считать отдельных отчаянных приступов оттепельно-слякотных иллюзий в связи с фамилией Медведев, но и их становится все меньше и меньше.
Характерно, что спустя десять лет после «программы Грефа» проваливаются ровно те сферы, которые должны были затронуть реформы, запланированные в «Стратегии развития РФ до 2010 года». Единственным достижением стала реформа подоходного налога. Коряво и половинчато начата реформа в сфере образования. Пенсионная захлебнулась ввиду отсутствия политической воли. Административная выродилась в свою противоположность. Монетизация льгот испугала элиты раз и навсегда. На разговоры о невозможности военной реформы потрачено денег больше, чем требовал бы несостоявшийся переход на иные принципы комплектования вооруженных сил. Снижение административных барьеров увеличило цену входа на рынки, а в реально действующем «одном окне» сидит в оптимистическом варианте договороспособный бандит, решающий вопросы на неформальном уровне.
Доживет ли такая система до 2020 года – года полной и окончательной победы государственного капитализма в отдельно взятой стране?
Инерция ее существования в относительно рабочем состоянии может оказаться более значительной, чем кажется сейчас. Или, наоборот, прорыв социальной плотины произойдет в неожиданное время в непредсказуемом месте – и очень быстро. Это все равно, что гадать сегодня: кто пойдет на президентские выборы – Медведев или Путин?
Прогнозы, как и программы – наше слабое место. И не только наше: в конце 1980-х ни один из советологов не смог предсказать крушение Советского Союза…
Следите за обновлениями Slon.ru в вашей социальной сети:
ВКонтакте или
Facebook.
Шансов не много. Путин своей зкономической политикой загнал страну и народ в патовую ситуацию. Огромное количество бюджетников появилось не вдруг. Оно росло вместе с "вертикалью власти" и постепенным развалом реального сектора. Людей плавно перемещали с производства в бюджет, по мере роста нефтяных доходов не задумаваясь о последствиях. В науке это называется скрытая безработица. Фактически 3/4 нашего бюджета уходит на пособия по безработице лишая экономику и свободной рабочей силы и денежных средств на развитие. В этом заколдованном круге оказался СССР перед распадом. Выйти из этого состояния без социальных потрясений невозможно, но власть на это не пойдет.Как объяснить людям что хаос 90-х снова неизбежен. Путин не глупый человек и ему понятно, что после этого кончит хуже Ходорковского. Нам до последнего будут морочить голову модернизациями. Когда весь путинский клан выведет свои деньги за рубеж (чем он сейчас активно занимается), Президентом поставят какого-нибудь Попку. Думаю перед этим отменят "вертикаль власти" и разрешат выбирать губернаторов, представьте какая возня поднимется в регионах, вплоть до гражданской войны, тут уж не до Путина будет, а за это время он спокойно легализуется на Западе, даже фонд по спасению демократии в России организует. Если ситуация в стране будет ухудшаться, это произойдет в 2012 г. если что-то удастся стабилизировать, то позже, но финал один.
В очередной раз будет короткий период безвластия. Кто на этот раз воспользуется этим?. Многим нетерпится занять доходное место Путина и его команды. Не исключена и внешняя финансовая и организационная подпитка. Хорошо готовится СМИ жаркое "Новый Сталин" и скоро его черты будут узнаваемы. Кому удастся переиграть всех интересно. А народ как народ – декарации.
1. Хаос 90-х вовсе не был неизбежен. Он возник благодаря предательству Горбачева и узурпации власти западной марионеткой Ельциным. Будь у руля страны дееспособное руководство мы уже в 90-е жили бы куда лучше чем сейчас. Только с Германии, например, за вывод войск СССР мог легко получить сумму в 10 раз большую его внешних долгов. Благодаря предательству Горбачева – войска вывели почти за бесплатно. 2. Путин преемник Ельцина и продолжатель Ельцинской политики по геноциду Российского народа и уничтожению Российского производства. 3. Будущее у России простое и понятное. В развале РФ западные хозяева не заинтересованы, т.к. в этом случае Сибирь и ДВ скорее всего скоренько займет Китай. Там понимают, что получив ресурсы Сибири и ДВ Китай очень быстро поставит Запад на колени. Население РФ и дальше будет сокращаться, а власти будут давать народу чуть больший процент от продажи ресурсов. Так что люди будут жить всё лучше и лучше. Добывать нефть и газ станут китайские гастарбайтеры. Это даст Западу отсрочку на несколько десятков лет. Потом в России будут жить китайцы, во Франции – негры и арабы и т.д. В общем жизнь всё равно измениться и править миром будут совсем другие люди.
Да полно вам страшилками пугать население! Львиная доля населения России в глубинке "благодаря" "реформам" "великого экономиста" Гайдара и К. и нынешних продолжателей пребывает в полной, извините, заднице и живет натуральным хозяйством, а поэтому им абсолютно до лампочки все эти кризисы и шевеления во власти. Их коровка как доила 10-15 л в день, так и доить будет. А кто пьет водяру и ничего делать не хочет, так ему тоже все равно, есть кризис или нет...в любой ситуации он будет в "шоколаде". Ну, аж эти городские закушавшиеся московские и питерские чинуши либо за кордон свалят, если деньжат сорвать успели, либо на природу поедут коровок доить учиться, коли приспичит.. такие ситуации в России – матушке уж случались и не раз...
только сегодня утром написал, что от россии останется только две трубы. одна с нефтью, другая с газом. и это оптимистичный прогноз. потому что могут остаться только две ржавые и пустые трубы. что касается воров-романтиков вроде грефа, то они все очень хорошо устроились и личное банкротство им не грозит.
Это не грозит пока приемники у власти ,придет к власти в России такой как Сталин или Андропов и придет с них спрос и поэтому они впаривают нам в мозги про Грефа,Гайдара и другой швали,плачте,плачте господа! время придет,если не мы,то наши дети ,они за кардоном не живут.
Видимо надо искать новые экономические модели,одна и таких концепций "Новая экономическая модель",основанная на том ,что наше общество , уже действительно в отличие от 90-годов, как и другие развитые страны,есть общество потребления,со своими безналичными платежами,мгновенной передачей и хранением информации и потому, логично в основу жизнедеятельности общества, положить только факт оплаты за товары и услуги и только при помощи единого налога с оплаты собираемого в реальном режиме времени собирать бюджет,прозрачная и хорошо стимулируемая в сторону увеличения схема,она должна работать одинаково и для физических и юридических лиц,в прошлое уйдут "черные" зарплаты и "надувание" себестоимости,из за которых давение на рынок, по иному на уровень цен,ослобляет бюджет, расслаивает общество,обогощает одних и обедняет других.Концепция "Единая государственная информационная система" упрощает жизнь граждан,экономит расходы бюджета,и попутно полностью искореняет коррупцию,для ее внедрения практически все готово, все это на можно прочитать на сайте www.nik127.com буду рад вашим вопросам и обсуждению
RSS
8
экспорт в блог
«Предводитель дворянства жил в пошлой роскоши», – несколько смущенно заметил 
Следите за обновлениями Slon.ru в вашей социальной сети:
