Допрос с присуждением

Все так и должно было произойти. Сгинет малый в болоте под названием Россия. Даже кругов не будет. Мне тоже он не нравится как МЕНТ. Но по человечески жаль, и не потому что пострадал, а потому что наивен до глупости.

«Очень дорого стоит ничего не нарушать, — объясняет воронежский участковый, попросивший не называть его имени. — Есть люди, которые предпочитают не платить, а судиться, но они теряют больше». По его мнению, мало кто из предпринимателей способен поддерживать в своей компании такой уровень дисциплины, при котором милиционеры не найдут ни одного, даже самого мелкого, нарушения, способного стать поводом для более близкого знакомства.
У среднестатистического московского милиционера с зарплатой 20 000 рублей есть немало возможностей испортить жизнь бизнесмену (на языке правоохранительных органов — «коммерсу»). Хотя в последние годы полномочия милиции при проверках немного ограничили, а закрыть бизнес без суда стало сложнее, милиционеры по-прежнему вправе проверить компанию, если им кажется, что она нарушает положения Кодекса об административных правонарушениях, или завести на ее руководителей уголовное дело. Учитывая растяжимость формулировок российского Уголовного кодекса и карательный уклон правосудия, угроза довести дело до суда становится очень веским аргументом при общении с предпринимателем. После допросов, обысков, выемок документов и звонков партнерам разумный человек сам захочет договориться.
Согласившись платить, бизнесмен по сути заключает с милицией неформальный контракт с довольно туманными условиями. В этом контракте не оговаривается механизм разрешения споров, права и обязанности сторон. Неудивительно, что эти отношения периодически заканчиваются конфликтом. Удивительно, что это происходит так редко.
Начало контактов с милицией
Пятого марта 2003 года сотрудники отдела по борьбе с экономическими преступлениями Ленинского района Подмосковья решили провести контрольную закупку в магазине «Облшинсервис». «Никаких нарушений вообще не было, — говорит предприниматель Налогин. — Но они посоветовали нам сделать им подарки к 8 Марта».
Налогин последовал совету милиционеров, и утром в канун праздника приехал в районный ОБЭП вместе с компаньоном Антоном Сергеевым. Там лейтенант Головин потребовал от них 20 000 рублей за прекращение проверки, но владельцы небольшой компании не могли позволить себе такие траты. Сторговались на 12 000. Через две недели милиционеры предложили платить им регулярно — за «крышу».
Это типичный случай установления неофициального «контакта» между предпринимателями и людьми в погонах. «Начальник милиции вызывает предпринимателя, когда открылось что-то интересное или идет какая-то громкая проверка», — рассказывает участковый из Воронежской области. Начальник в таких случаях говорит: «Мы понимаем, что у вас на работе проблемы, нам тоже тяжело. Как вы относитесь к тому, чтобы милиции помогать?» Разумный бизнесмен должен ответить: «Мы с милицией всегда дружим. Если что-то нужно, так вы возьмите, и я, если что, буду вам звонить». В зависимости от степени порядочности начальник будет получать деньги либо на бумагу и канцтовары, либо на свои нужды, а чаще — совмещать полезное с приятным, утверждает милиционер.
Иногда предприниматели, планирующие начать бизнес на новом месте, заранее стараются наладить контакты с местной милицией. «Ко мне лично приходили и говорили: «Мы хотим здесь работать, что это нам будет стоить», — вспоминает участковый.
Насколько широко распространено это явление? В ходе опроса «Левада-Центра», проведенного среди сотрудников милиции в 2005 году, более 80% респондентов признались в том, что имеют внеслужебные связи, доходы и приработки. В основном речь шла об охранных услугах. «Не всегда такого рода работа является криминальной, но почти всегда она становится почвой для коррупции и злоупотребления служебным положением», — констатировали исследователи. Важный момент: милицейские приработки, если речь не идет о чтении лекций или ином интеллектуальном творчестве, запрещены профильным законом.
Профессор Высшей школы экономики Леонид Косалс в начале 2000-х оценил общий объем неофициальных доходов милиционеров в $1–3 млрд (общий объем бюджетных расходов на правоохранительные органы был тогда около $4 млрд). К 2005 году размер самостоятельных заработков сотрудников милиции, по оценке фонда политических исследований «Индем», вшестеро превысил бюджетные ассигнования: $30 млрд левых доходов против $5 млрд официального довольствия. С тех пор объем нелегальных заработков сотрудников милиции как минимум не упал, говорит ученый.
«Сегодня организованной преступности нет, ее сменили менты», — цитирует профессор Петербургского юридического института Академии Генпрокуратуры Яков Гилинский сотрудника одного из ОБЭП в своем новом учебнике по криминологии. «Они не только «крышуют» весь малый бизнес, — говорит ученый. — По словам моих респондентов (из органов внутренних дел. — Forbes), милиция «крышует» точки продажи наркотиков на низовом уровне и сферу секс-услуг».
«Почему выгоднее быть под ментовской крышей? — цитирует Гилинский своего собеседника из ОБЭП. — У них больше легальных возможностей. В случае чего ствол законный и стрелять может законно».
По мнению главы казанской ассоциации правозащитных организаций «Агора» Павла Чикова, отношения между милицией и предпринимателями прочны, поскольку опираются на взаимную выгоду. «Несмотря на отсутствие договора и абсолютную незаконность этих действий, они имеют гораздо большую силу для сторон, чем формальные договоренности», — говорит Чиков.
Перечень услуг «крыши»
Какие услуги предоставляет милицейская «крыша»? Налогину была обещана защита от других представителей правоохранительных органов. «Они сразу сказали, что это их вотчина и сюда никто никого присылать не будет», — вспоминает бизнесмен. По его словам, «крышеватели» в погонах не испугались намеков предпринимателя, который давал понять, что у него тоже имеются влиятельные друзья. «Это наша территория, мы здесь всех видели», — ответили ему.
Если бы незаконную деятельность милиции контролировала антимонопольная служба, за это утверждение подмосковные опера могли бы быть оштрафованы как за недобросовестную рекламу. Ни один милиционер не может гарантировать предпринимателю лояльное отношение проверяющих из других ведомств. По словам воронежского участкового, начальник райотдела милиции в его регионе может гарантировать результат, только если за дело взялись его подчиненные. Если проверку присылает прокуратура, все решают отношения «постоянного куратора» с ревизорами. «Если личного контакта нет, попытки разобраться с проверяющими потерпят неудачу», — констатирует собеседник Forbes. Впрочем, имеются и региональные особенности. «Московские коллеги рассказывали мне, что у них все по-другому, — говорит он. — Там четче отработана система регулярных оплат и есть опер, который контролирует конкретное место и решает абсолютно все милицейские вопросы».
В перечень услуг, оказываемых милиционерами за отдельную плату, входят и вполне безобидные. Например, право войти в кабинет без очереди.
Владимир Носков, несколько лет назад возглавлявший одно из московских охранных предприятий, вспоминает, как он часами сидел в очереди к начальнику лицензионно-разрешительного отдела, выдающему удостоверения сотрудникам ЧОПов, а мимо него без стука в дверь заходили «блатные». «У кого деньги есть, те не сидят в очереди», — говорит Носков.
«Гаишники берут за сопровождение грузов», — рассказывает председатель московского профсоюза сотрудников милиции Михаил Пашкин. Недавно члены его объединения нашли список компаний, чьи машины не проверяют на дороге. Милиционеры передали его в управление собственной безопасности, отвечающее за борьбу с коррупцией, и на телевидение, после чего их уволили. «В списке были компании-владельцы большегрузных машин, — объясняет Пашкин. — По закону они должны платить по 120 000 рублей в месяц, а так я не знаю, сколько они платили».
Откровенным криминалом отдает и выступление милиционеров на одной из сторон корпоративного спора. По словам главы «Центра защиты акционеров» Андрея Тюкалова, если несколько лет назад важным инструментом рейдерских захватов был иск в суд отдаленного южного региона, то теперь его место заняла «уголовка» — возбуждение уголовного дела в отношении конкурента. «Сам факт наличия дела отрезвляет оппонента, — говорит он. — Главное — найти своего человека в правоохранительных органах и заплатить ему, чтобы он начал приставать».
Корпоративные войны в России нередко сопровождаются уголовно-правовыми боевыми действиями. Противники через милиционеров обмениваются ударами: задержаниями, обысками, изъятием документов, повестками, арестами. «Публично никогда не озвучивается, какой генерал кого защищает, — говорит Тюкалов, — Но по бумагам, которые вручают друг другу оппоненты, можно понять, кто к кому ходил».
Цена вопроса в среднем измеряется десятками тысяч долларов. «Если речь идет о крупном торговом центре, милиционеры говорят: «Ребят, мы за десятку работать не будем, давайте полтешок плюс долю в конечном распиле», — рассказывает Тюкалов.
Он вспоминает случай, произошедший с владельцем компании, которая осушила болото площадью 60 га для строителей подмосковного коттеджного поселка. Заказчики задолжали ему за работу 17 млн рублей. Он обратился в суд и получил исполнительный лист о взыскании долга. Но фирма, с которой он заключил договор, оказалась пустышкой. Владелец компании попросил Тюкалова помочь с возвратом долга. «Мы начали работать: начались обзвоны, визиты к клиентам, публикации в прессе», — говорит Тюкалов.
Коллекторы стали раздражать должников, и в сентябре мелиоратора пригласили на встречу. Помимо представителей должников на переговоры явился начальник отдела УВД одного из районов Москвы. «Мы тут выяснили, что для осушения болота ты не все документы получил, — сказал он кредитору. — Есть подозрение, что ты приписками занимался. Мы собираемся возбуждать против тебя уголовное дело по факту мошенничества». Должники поставили предпринимателя перед выбором: или он отказывается от своих претензий, или рискует отправиться в СИЗО. Бизнесмен предпочел не рисковать и подписал мировое соглашение.
Качество сервиса
Клиенты милицейских «крыш» далеко не всегда довольны сервисом, вот только отказываться от навязываемых услуг монополиста очень рискованно. После того как Налогин из «Облшинсервиса» помог арестовать милиционеров, их сослуживцы стали угрожать ему арестом. Конкретных фамилий он не называет. «Легко понять, что самостоятельно люди такое не делают, все тихонечко наверх идет», — говорит предприниматель.
Помимо мести со стороны «крышевателей» предприниматели боятся и проблем с законом. «В Уголовном кодексе предусмотрена ответственность и за получение, и за дачу взятки, — говорит Андрей Тюкалов, — поэтому ты сам на себя заявляешь».
До возбуждения дела доходит только тогда, когда милиционер «зарвался» и его услуга не стоит тех денег, которые он попросил. «Контрагенты «сливают» милиционеров, если они требуют значительно больше, чем позволено обычаями делового оборота, — подтверждает казанский правозащитник Павел Чиков. — Есть некий порог: 100 рублей вы можете заплатить за справку, а потребуют тысячу, начнете возмущаться».
Такая история произошла недавно в Москве. Заместитель директора московского НИИ точных приборов Игорь Галкин исправно платил подполковнику Сергею Дееву — начальнику штаба десятого Отдела внутренних дел четвертого УВД МВД, курирующему деятельность института по милицейской линии. Деев впервые пришел в его кабинет в мае 2005-го, вскоре после того, как Галкина назначили заместителем директора по имуществу. Деев пообещал закрывать глаза на все найденные в институте нарушения за 10 000 рублей в месяц.
С тех пор Галкин регулярно передавал Дееву деньги в конверте с надписью «02». В 2006 году институтский завхоз даже повысил подполковнику «оклад» до 15 000 рублей. По данным следствия, Галкин платил за милицейскую «крышу» из своей зарплаты, которая составляла 70 000 рублей. В курсе этих выплат были и его жена, и директор института, который не имел ничего против.
В апреле 2007 года проверка Минимущества нашла несколько нарушений при сдаче в аренду площадей института. Результаты проверки чиновники направили в подразделение Деева, сотрудники которого не стали возбуждать уголовное дело.
После этого случая Деев все чаще стал намекать Галкину, что это решение не окончательное. В середине ноября 2008 года милиционер пришел в кабинет Галкина и положил на стол проект запроса на имя директора НИИ. Милиционеров якобы интересовали документы на реконструкцию одного из корпусов института. После того как Галкин прочитал запрос, Деев набрал на его калькуляторе «55 000» и сказал: «Выбирай, либо этот запрос будет запущен в действие и у тебя будут большие неприятности, либо давай пятьдесят пять тысяч американских рублей». По словам милиционера, его посреднические услуги обойдутся в $5000, остальное пойдет наверх.
Таких денег у Галкина не было, и он обратился к директору, который тут же позвонил замначальника десятого ОВД. Тот очень удивился и сказал, что не планирует никакой проверки НИИ. Но Деев не отступал: он грозил Галкину то нападением хулиганов, то проверкой фирмы, где работает его жена.
Посоветовавшись с руководством, Галкин обратился в департамент собственной безопасности МВД. Сотрудники ДСБ отксерокопировали 15 тысячерублевых купюр — «зарплату» за декабрь, закрепили на галстуке замдиректора скрытую камеру и дали ему диктофон. Подполковник пришел к Галкину, когда тот говорил по телефону. Не отрываясь от разговора, Галкин привычным жестом достал из ящика стола конверт с надписью «02» и положил его на стол перед милиционером. Деев аккуратно взял его кончиками пальцев и громко сказал: «Деньги в долг, а то повяжут здесь за дверью». Его опасения подтвердились: через 15 минут он вернулся в кабинет Галкина уже в сопровождении следователей и понятых.
В июле Бутырский районный суд Москвы дал 52-летнему Дееву пять с половиной лет условно за мошенничество в особо крупном размере. Для Галкина эта история тоже, видимо, не прошла бесследно. По крайней мере, в НИИ точных приборов он уже не работает.
По материалам дела выходит, что замдиректора четыре года платил милиционеру за несуществующую услугу. Дела по результатам проверки Минимущества не завели потому, что для этого не было оснований — Деев никого об этом не просил. Сколько влиятельных милиционеров блефует, обещая помощь и защиту, не знает никто

Во-первых, деяния, предусмотренные часть 3 ст. 159 УК РФ, предусматривают меру наказания от 2 до 6 лет лишения свободы, то есть в силу ч. 4 ст. 15 УК РФ такие деяния относятся к категории тяжких преступлений.Во-вторых, условной мерой наказания ограничиваются при совокупности трех условий – чтобы подсудимый был ранее не судим, чтобы он полностью признал себя виновным и чтобы до суда полностью возместил причиненный материальный ущерб.Если этого нет, то как правило суды назначают лишение свободы.Так что ломать судебную практику не придется.22 января 2010г. Приморским районным судом Новороссийска – судья Надежда Реутт – в отношении Дымовского вынесена мера пресечения в виде содержания под стражей.Четко прослеживается намерение правоохранителей обеспечить Дымовскому 5 – 6 лет лишения свободы.

Судя по Вашему комментарию Вы тоже не Пушкин .Если руководствоватся Вашей логикой же ,то доверия не Вы не заслуживаете....а уж если еще на лицо взглянуть , не говоря уже о фамилии ( интересная такая фамилия).
Дымовский заслуживет уважения хотя -бы за то,что ПЕРВЫЙ из 3 миллионов ментов имел смелость взбунтоватся. И сейчс его ломают и закатывают за это ,что подвержает насколько он был прав.

А таким ,как Вы "героям" остается только посты строчить и Дымовского грязью обливать.

P.S Кстати -ни один изветный прикомленный властью "правозащитник" типа Ковалева ,Алексеевой и прочих ,ему не помогают, боятся .

Прогнила не только милиция, но не в меньшей мере судебная система и прокуратура.Дело в том, что приговоры и решения по административным делам выносят суды, обвинителем выступает прокуратура.Все завязано на тех, кто имеет власть решать, то есть на судах.Поэтому-то Борис Грызлов выступает категорически против расширения подсудности суда присяжных в России.Присяжным нельзя "порекомендовать" – признать виновным или не признать.

Вообще-то ему шьют п. "б", п. "в" ч.2 ст. 159 УК РФ, по ч.3 ст.159 от 5 до 10 лет ...

Никто и не утвержает ,что Дымовский Ангел, невозможно жить в дерьме и не замаратся ,и вы тоже не ангел и на вас , если присмотрется поближе наверняка дерьма дстаточно ,так что будте скромнее....

Гораздо легче строчить "вумные" камменты сидя дома , чем решится на такой поступок ,на который решился Дымовский , он уже вошел в истоию ,как первый мент из 3 миллионов действующих и наверное столко же бывших, который имел мужество сказать вслух то ,что боялись сказать остальные..

И только за это Дымовского можно уже уважать а таким,как Вы остается только гавкать из подворотни и строчить обширные комменты про "секреты Полишенеля" и прочий графоманский бред .

На 100% согласен!

Александ, жму руку. Ваш пост один из немногих, который даёт надежду, что есть ещё умные люди в стране. Читая все остальные, становится просто страшно... И это блоггеры СЛОНа... что тогда говорить о тех, кто читает менее серьёзные издания...=(

Согласен на все 100% исключительно только с Вами!
Этот Михаил с изображением пистолетика! Пытается здесь заниматься изощрённой пустой, напыщеной болтовнёй и ничем более!

У Остапа Бендера личико то по приятней было! Да вот дела прокручивал! Один плюс – к органам никакого отношения не имел! С лица воды не пить! А про его порядочность я бы не горячился! Сомневаюсь я, что порядочный человек мог, с его же слов, заказные дела на людей стряпать! Кстати никому извинений не принёс за это! Просто констатировал факт! Да ещё 150 часов компромата ( опяить же с его же слов ) на своих же сослуживцев записать! Не важно д..о они или нет! Писалось то всё, если писалось конечно! С определённым умыслом! Попробуйте среди своих коллег, друзей походить с записывающим устройством и ощутите себя порядочным человеком!!!

Лариса, Вы на самом деле так считаете? Или просто у Вас стёб такой? Если правда уверовали в святость таких "товарищей", то почитайте ка Ч.Ламброзо, там Вы много интересного узнаете как по внешнему виду определить внутреннюю сущность человека. А уж у Дымовского "написано" на лице даже больше...

мой коммент не сюда попал, это относительно прошения перевода следствия в Ростовскую область