Арабская бомба едет к вам

Ни учебы, ни работы | Безработные останутся | Протестантская этика на Ближнем Востоке

Чем большего ты добиваешься, чем успешнее работаешь, тем больше у тебя мотивов навсегда покинуть родину. Такой логикой руководствуется молодежь в арабских странах.

Компания Gallup вместе с аналитическим центром Silatech из Катара изучила настроения молодых арабов. Социологи опросили около 16 000 человек от 15 до 29 лет из 20 стран Ближнего Востока и Северной Африки и выяснили, что в среднем 26% из них – это десятки миллионов людей – хотели бы эмигрировать в другие, более успешные страны.

НИ УЧЕБЫ, НИ РАБОТЫ

Арабские страны называют демографической бомбой замедленного действия: взрыв еще не скоро, но отсчет уже пошел. С 1980 по 2000 г. население арабских стран удвоилось (со 135 до 275 млн), а к 2015 г., по расчетам ООН, вырастет до почти 400 млн. Сейчас 60% населения там – младше 25 лет, около половины – младше 20 лет.

К середине 2000-х арабским странам удалось немного унять безработицу, но она все еще высока: в Марокко в 2009 г. уровень безработицы был 9,1%, в Тунисе – в районе 14% (средний для региона показатель). Причем около трети граждан этих стран в возрасте от 20 до 24 лет сидят без работы, в Алжире – около четверти.

Дело не только в высокой общей безработице: из-за низкого качества образования молодые арабы еще и плохо приспособлены к рынку труда. В 2008 г. Всемирный банк изучил образование в арабских странах и пришел к выводу, что хотя они потратили на эти цели порядка 5% ВВП за последние 40 лет, похвастаться особенно нечем.

В отличие от Азии и Латинской Америки, на Ближнем Востоке почти не выросла грамотность: около 30% населения в арабском мире – до сих пор неграмотные. В среднем не выросла и доля учащихся в школах и вузах. Особенно неудачно распорядились деньгами на образование Йемен, Марокко и Джибути. По сравнению с ними Ливан и Тунис еще относительно успешны: они ввели почти повсеместное школьное образование.

По оценкам сотрудника Всемирного банка Марвана Муашера, арабскому миру понадобится до 100 млн новых рабочих мест в ближайшие 10–15 лет. Маркус Ноланд из Университета Джонса Хопкинса и Говард Пэк из Wharton рассчитали, что экономике региона нужно расти на 5–6% в год, чтобы справиться с этими угрозами. В 1990-е и 2000-е арабские страны росли в среднем значительно медленнее (а в 1980-е их экономика и вовсе сокращалась), и сейчас добиться таких показателей можно только после кардинальных реформ.

Добавьте сюда политические интриги, военные конфликты и терроризм, сокращение количества питьевой воды, опустынивание – об этих и других угрозах повествует прошлогодний доклад о человеческом капитале на Ближнем Востоке. Египет, Судан и Ливан ООН называет в числе главных возможных жертв глобального потепления. Если уровень моря в районе Египта поднимется на полметра, 2 млн человек могут стать беженцами. Поэтому неудивительно, что несмотря на признаки роста в 2000-е годы, эмиграция из арабских стран в развитые государства только увеличивалась, а беспокойство потенциальных безработных (тех же студентов) растет.

БЕЗРАБОТНЫЕ ОСТАНУТСЯ

Некоторые страны решили не оставлять безработную молодежь на произвол судьбы. В Саудовской Аравии строят целую «Кремниевую долину», где планируется трудоустроить более 1 млн человек.

Но у большинства правительств нет таких денег, как у саудитов, а потому миграционный отток для них – самое безболезненное решение, ведь прокормить и трудоустроить такую уйму людей экономика региона не в состоянии.

Основные поставщики арабской рабочей силы в ОЭСР – Алжир, Марокко, Тунис, а также Ирак, Египет и Ливан. Они входят и в список основных получателей переводов от мигрантов, которые, например, в Иордании и Палестине дают до 20% ВВП.

Традиционно мигранты из Алжира, Марокко и Туниса ехали во Францию: по данным ОЭСР, и в 2000-е годы приток арабских граждан вырос там в 1,5 раза, хотя в последние несколько лет немного сократился. Но появились и новые крупные реципиенты – Италия и Испания (где иммигрантов из Марокко становится больше на 80 000 – 100 000 в год), а также Швеция, Дания, Финляндия и даже Канада. В Скандинавии, правда, этот миграционный приток измеряется пока тысячами, но число работников из арабских стран постоянно растет. (Активно, впрочем, идет и эмиграция внутри региона, из бедных стран в более обеспеченные, что усиливает расслоение).

Но богатые страны все больше склоняются к ужесточению миграционной политики. Есть и другая проблема: эмигрировать, судя по опросу Gallup, предпочитают вовсе не низшие слои общества, а напротив, люди с более высоким социальным статусом. Например, из трудоустроенных и работающих на полную ставку молодых арабов хотят уехать около трети, тогда как из не имеющих работы – только 17%.

ПРОТЕСТАНТСКАЯ ЭТИКА НА БЛИЖНЕМ ВОСТОКЕ

Gallup и Silatech говорят, что арабам нужно держаться за активную молодежь и поощрять ее участие в бизнесе. Исследователи спросили у молодых респондентов, годится ли их страна для предпринимательства, и выстроили три рэнкинга: насколько местное общество поощряет учебу и развитие, помогает молодым открывать бизнес, насколько просто открыть фирму, с формальной точки зрения, и взять кредит, насколько защищены права собственности и правильно выстроено регулирование (см. график). В число лидеров по основным параметрам вошли – что неудивительно – Катар, ОАЭ, Бахрейн, Тунис.

В этих странах не жалуются на недоступность финансов и бюрократию, а бизнес и – шире – работу полагают лучшим способом достижения успеха почти все опрошенные. А в Палестине, например, такая «протестантская этика» популярна лишь у 63%.

Все три индекса – условия жизни в сообществе, простота открытия бизнеса, качество регулирования – как рассчитал Gallup, тесно связаны с ростом производительности труда, с индексом Gallup Law and Order (восприятие безопасности в стране), индексом восприятия коррупции Transparency International, а также с распространением компьютеров, мобильной и фиксированной связи. То есть, чем более цивилизовано государство, тем лучше, по мнению людей, там заниматься бизнесом, – не слишком оригинальный вывод. Но при этом рэнкинги не коррелируют с ВВП страны.

Но форсированное увеличение числа предпринимателей, если верить опросу Gallup, не решит проблему. Ведь те, кто собирается открыть бизнес в ближайшее время, почти вдвое чаще соотечественников хотят и эмигрировать. Вполне вероятно, что и бизнес они собираются открывать от безысходности, поскольку не могут найти нормальную работу. Открытие дела в таких условиях, разумеется, не гарантирует успеха. Если жизнь на Ближнем Востоке не изменится фундаментально, то арабские бизнес-инкубаторы станут производить молодых предпринимателей для других стран. А для своих останется бедная и агрессивная молодежь.