[Сжатие международных финансовых рынков осенью прошлого года привело к] невозможности кредитовать российский промышленный сектор. Фондовые рынки рухнули. В эти дни острая фаза кризиса начала развиваться и в нашей стране.
Ровно год назад руководство провело совещание о том, что дальше ситуация будет только ухудшаться и по активными мерам, [которые стоит предпринять, если] ситуация будет значительно ухудшаться. Все поняли, что кризис будет иметь затяжной характер, никаких иллюзий в правительстве не было.
Был утвержден первый антикризисный план, который был подписан в ноябре. И одновременно начали работу над вторым, который был подписан в апреле вместе с поправками в бюджет.
В целом, можно сказать, насколько эффективными были меры за год работы в этих тяжелых условиях. Статистически ситуация начинает выправляться и уже заговорили, что кризис окончен. Но мы таких оценок не разделяем в правительстве. Острая фаза кризиса действительно позади, в целом мы выходим из этой фазы, но период восстановления может затянуться. Мы, в целом, исходим из того, что он затянется до 2012 года.
Я ранее выступал перед вами и уже говорил о том, что восстановление растянется на три года. Под полным восстановлением мы понимаем возвращение на докризисные темпы развития. Шоковая стадия позади, но мы не говорим, что кризис позади, мы только вошли в стадию восстановления.
Теперь о принятых мерах.
Была работа команды в течение первых недель, потом была создана специальная команда, которая собиралась каждую неделю. Мы слышали в прошлом году, что кризис может повторить параметры Великой депрессии 30-х годов. Но теперь мы исходим из того, что меры, которые приняли правительства «Большой двадцатки», меры которые предпринимали США, Европа и мы, позволили сделать так, чтобы он не достиг значений Великой депрессии.
Но мы исходим из того, что нас еще ожидают новые сложности: безработица, спад экономики... Мы к этим сложностям должны быть готовы.
Члены правительства неоднократно заявляли в правительстве, что важнейшими являются социальные меры. По различным данным, нами было создано от миллиона до полутора миллионов новых рабочих мест. По этим программам люди получили возможность получить новое образование. Вместе с тем, было принято решение о повышении пособия по безработице. В целом, меры были эффективны, поскольку реальные доходы населения по сравнению с прошлым годом практически не изменились. Те данные, которые мы получаем, нас тревожат, но в целом они лучше, чем в Европейском Союзе.
Затем мы последовательно работали по стабилизации макроэкономических показателей. Нас предупреждали, что будет глубокое падение, и, возможно, оно будет сопровождаться высокой инфляцией. Многими заявлялся порог свыше 15%. Мы действительно пережили падение [ВВП], но падение было не больше 10%, а в целом по итогам года мы надеемся, что падение составит не более 8%. При такой макроэкономической ситуации, если мы выйдем на уровень инфляции ниже, чем в 2008 году, то это будет нашим успехом.
Я не стесняюсь сказать, что то, что сделано в банковской сфере, – это успех. Мы смогли удержать банковскую систему от коллапса. Население оптимистично смотрит на банковскую систему. В целом мы стабилизировали ситуацию в банковском секторе, но проблемы в кредитовании частного сектора остаются.
Мы принимали активное участие в том, чтобы увеличить кредитный портфель банков. Действительно, банки будут и дальше вести себя консервативно. За лето этого года банки выделили новых кредитов на 480 млрд руб. Мы считаем, что, в целом, осенью мы сможем наблюдать увеличение кредитного портфеля, банки начинают кредитовать промышленность. Не без помощи правительства.
Мы считаем, что бюджетная политика, в целом, адекватна тому, что происходит. Бюджетная политика будет одним из стимулов к развитию экономики. И премьер, и президент заявляли, что бюджет, в целом, антикризисный.
Много споров было по поводу того, насколько эффективны были меры правительства. Вырабатывая меры и формируя антикризисный план, мы ставили цели: 1) доведение банковской сферы до стабильного состояния, 2) доведение промышленности до выхода в фазу с позитивного роста. План, который был тут обсужден, выполняется.
Сейчас мы формируем антикризисный план на 2010 год, и мы обращаемся к политическим силам, которые могли бы нам помочь разработать и принять новый план, направленный на модернизацию промышленности.
Нужно начинать новую структурную приватизацию. Государственные унитарные предприятия нужно приватизировать. Мы эту работу забросили. Нам необходимо эту работу проводить аккуратно: [в 90-е годы] очень много предприятий акционировалось, а потом образовывать холдинги. Но мы уверены, что эту работу нужно проводить.
По поводу оборонного комплекса. Мы столкнулись с тем, что оборонные предприятия, получая деньги, не отправляли их далее со своих счетов до поставщиков, но это проблема организации процесса.
Для развития акционирование там нужно продолжать, как и по другим областям, но делать это продуманно.
Следите за обновлениями Slon.ru в вашей социальной сети:
ВКонтакте или
Facebook.
RSS
0
экспорт в блог
Следите за обновлениями Slon.ru в вашей социальной сети:
