На прошлой неделе мы узнали о том, что Миловидов подал в отставку. Рука дернулась, и я сделал запись в своем профиле на Facebook: «Вот и не осталось ни одного либерального, доступного министра в РФ...жаль...искренне жаль...». Когда редакция Slon.ru попросила меня расшифровать свои слова и дать более подробное объяснение, я задумался, а потом все же решил написать. Для того чтобы было понятно не-участникам рынка, откуда растут ноги, необходимо более подробно остановиться на том, что происходит и происходило во взаимоотношениях регулятора и профучастников рынка.
Сказать, что регулятор сам по себе, а участники рынка сами по себе, – значит сказать лишь половину правды. В отрасли сложилась неудобная атмосфера, когда регулятор играет роль тюремного надзирателя, чья единственная задача – делать так, чтобы заключенные не обижали посетителей и соблюдали режим. Такая атмосфера сложилась давно, когда именно – не знаю. Во всяком случае, когда в 1999 году я только начал работать на рынке, атмосфера уже была именно такой. Профессиональные участники изобретали бизнес, при этом жутко боясь потерять лицензию за собственные же изобретения, а регулятор затем надевал на этот бизнес жесткий намордник.
В принципе, если бы отрасль находилась в зените развития, подобный подход был бы оправданным. Консерватизм во всех вопросах, бюрократия и многостраничные инструкции отлично справляются с задачей сохранения отрасли. Однако, как легко увидеть, отрасль финансовых, небанковских услуг населению в России не то чтобы в зачаточном состоянии – ее де-факто вообще не существует. Во всяком случае, иностранные участники рынка, когда им говорят, что в России на бирже за 10 лет существования открыто 700 000 счетов, удивленно поднимают брови: у одного крупного американского брокера счетов больше на порядок. Та же ситуация в отрасли управления активами: если откинуть ЗПИФы, где состоятельные граждане прячут от налогов свою недвижимость, останется так мало средств под управлением, что вообще непонятно, как сотни управляющих компаний ухитряются выживать.
И вот в атмосфере взаимного недоверия между профучастниками и регулятором (иногда эта атмосфера скатывалась до открытой вражды) пост главы ФСФР занимает Владимир Миловидов. Я не буду в данном тексте подробно обсуждать его регуляторские инициативы – они, в общем-то, остались все в том же ключе. Гайки закручивать продолжили, тут Владимир Дмитриевич вряд ли как-то особенно выделился на фоне своих предшественников. Что действительно важного сделал Миловидов – он начал публичный диалог со своей отраслью.
Сначала на сайте investor.ru появился блог главы ФСФР. Он вызвал дикий интерес со стороны участников рынка. Мало кто вообще когда-либо (кроме, наверное, самых крупных профучастников) имел возможность лично пообщаться с профильным министром, а уж тем более обсудить с ним позицию службы по каким-то вопросам, да еще и услышать ответ. По своим ощущениям могу сказать, что это было очень здорово – не писать формалистские запросы в надежде услышать через месяц такой же формалистский ответ, а просто пойти в блог и спросить того, кто решает, что он думает по тому или иному вопросу.
Уверен, далеко на каждый министр российского кабинета способен лично достойно и тактично перелопатить шквал вопросов, посыпавшихся на него со стороны профучастников и обычных инвесторов. Это наверняка отнимало тонну времени и еще больше нервов, однако это произвело эффект разорвавшейся бомбы! Мы, профучастники, начали между собой обсуждать: «Миловидов написал… Миловидов собирается … Миловидов считает…» – это была реально другая сторона отношений бизнеса и власти.
Впервые отраслевая власть услышала бизнес и впервые отраслевой бизнес услышал власть. Напрямую! Начался диалог! Обмен мнения в рабочем порядке, и не за закрытыми дверями, на различных экспертных комитетах, а публично. Быть может, я плохо слежу за другими отраслями, но, по-моему, такого еще в России не было вообще никогда. Видеоблог Медведева или Путина – совсем другое. Их решения, мысли и намерения и так не испытывают никакого недостатка в публичности.
Именно поэтому и появилось глубокое чувство сожаления, когда я услышал о том, что Миловидов подал в отставку. Да, он не был самым удобным главой ФСФР, он принимал, порой, крайне спорные решения и выдвигал идеи, способные серьезно осложнить жизнь отрасли. Однако на посту главы регулятора он заронил надежду на то, что диалог между бизнесом и властью возможен. Он приоткрыл дверь коридоров власти, показал, как и о чем думает регулятор, чем занимается. Он принимал помощь от участников рынка, обсуждал с ними проекты решений – и это было крайне важно для отрасли. Это важнее, чем создание мегарегулятора или работа над созданием МФЦ – ведь речь идет о доверии. А важнее доверия в отношениях с властью ничего нет.
Следите за обновлениями Slon.ru в вашей социальной сети:
ВКонтакте или
Facebook.
"иностранные участники рынка, когда им говорят, что в России на бирже за 10 лет существования открыто 700 000 счетов, удивленно поднимают брови: у одного крупного американского брокера счетов больше на порядок". А чему здесь удивляться? На западе брокерский бизнес существует почти 100 лет. Да и народ у нас не настолько состоятелен, чтобы радовать брокеров ростом открытых счетов.
на самом деле, реально работающих активных брокерских счетов в России в несколько раз меньше, чем 700 000. рынок убит недобросовестной рекламой почти уже убитых профучастников и странным поведением самого Миловидова, который в упор не видел схематозных, транзитных и прочих операций от однодневных депозитариев и инвестконтор и устраивал нелепые показушные порки нормальных рыночных игроков.
Ни одного нормального мероприятия по повышению финансовой грамотности наших соотечественников, кроме показушных для галочки с 10 посетителями глава ФСФР не провел. Отчасти это и его вина, что люди не поняли сути операций на фондовом рынке, и опять посчитали себя обманутыми, когда ртс вальнулся до 500 пунктов, а ряд российских профучастников объявили своим клиентам маржин-колы по тем продуктам, по которым их в принципе быть не может (были прецеденты даже с пифами))))
по сути господин Матафонов говорит о том, что Миловидов лишь уловил общий политический тренд – проявил себя "продвинутым юзером". Это сейчас обязательно: айпад, аймобилко, айпрезидент, айфсфр. Он вовремя понял, что надо пиариться как старшие товарищи и это неплохо делал. Блог – это хорошо, посещение мероприятий – тоже хорошо, но при этом его ведомство по-прежнему обменивается бумажками с профучастниками, разные департаменты не контачат между собой и тоже создают анекдотичные ситуации, не внедрена никакая управленческая электронная система, аттестаты фсфр продаются на каждом шагу,лицензирование – отдельный признанный бизнес, изменения в нормативной базе полноценно не обсуждаются с участниками, целой кучи финансовых инструментов не появилось у нас исключительно из-за тормозов в законодательстве.
Я уверен, что эта отставка сделана вовремя и это на редкость мудрое решение. Миловидов сделал и немало хорошего, ему есть с чем уйти, просто серьезные проблемы видимо как-то попривыклись ему,и он вряд ли что-либо с ними сделал.
заслуги Миловидова: – начало борьбы с манипуляциями и выводом денег. Очевидные смешные схемы теперь недопустимы – нормотворчество: прописано до фига всего, достаточно системно, проведена сложная согласовательная работа с другими ведомствами – это пипец как тяжело, а он это делал – взять те же пифы, нпфы, отстаивание позиций с ЦБ – по кадрам: на самом деле – сотрудники в ФСФР нормальные и отзывчивые, беспредела нет ни в чем. обратная связь – не вопрос, звоните в любое рабочее время – унификация требований к профучастникам, укашам – много всего стало понятного и четкого, хотя осталось куча моментов, которые в разных конторах делают по-разному, из -за того, что нет позиции ФСФР – информационная открытость и прозрачность. за время Миловидова – сделан прорыв: сайт, информация о планируемых изменениях, хилые но все-таки имеющиеся базы по законодательству и профучастникам, супер участие в мероприятиях...
в общем, поминать его работу будут хорошо, но фсфр стала топтаться на месте.
ух, длинно получилось, тема уж больно накипевшая и актуальная.
Дмитрий, вы правильно все написали. Однако это все таки был не пиар, это был реальный диалог – вполне конструктивный, споры до хрипоты. Вы блог то почитайте на инвесторе. Это была головная боль, а не пиар. Вызвашись прямо и публично отвечать на любые вопросы без модерации Миловидов взвалил на себя большую тяжелую ношу. И вполне достойно ее нес. Посмотрим как будет позиционировать себя новый глава Службы, но что то я сомневаюсь, что у него хватит духу продолжить в том же ключе. Хотя было бы здорово.
Не знаю, почему Миловидов назван самым либеральным министром, уж скорее, судя по статье его можно назвать самым демократичным. Но это так к слову… а по делу… данный министр обычный заложник системы. Он один из первых выступал за объединение ФСФР и ФССН. Еще бы прибрать такой кусок… только он не понял, что это делается под конкретного парня из питерской команды Диму Панкина. За что боролся на то и напоролся… нефига было писать, что создание мегарегулятора будет очень полезным! Короче нес всякую чухню, подпевая Кудрину. Любой грамотный человек прекрасно понимает всю несостоятельность объединения совершенно разных по своему виду деятельности госструктур. Я бы еще понял, если бы ФССН отдали под ЦБ… это хоть как-то можно объяснить. Пытался найти в инете хоть какое-нибудь мало-мальски грамотное объяснение данного события. Ничего… кроме малограмотных высказываний презика и Кудрина о великом значении мегарегулятора. Тьфу, на них!
RSS
4
экспорт в блог
На прошлой неделе мы узнали о том, что 
Следите за обновлениями Slon.ru в вашей социальной сети:
