10 мая Владимир Путин утвердил постановление правительства №314, в коем отписал 2,5 млрд бюджетных рублей на поддержку автопрома. Дело, в принципе, обычное: наш автопром и не такие подарки получал из бюджета. Но здесь ситуация не совсем типичная: с 30 апреля все подобные «пожертвования» должны делаться строго в рамках утвержденной Стратегии-2020. Иначе и Стратегия лишается статуса авторитетного документа, и основания для новых бюджетных расходов выглядят зыбко и неуверенно.
Каково же целевое назначение выделенных средств? Оно сформулировано изящно: «на предоставление субсидий... на возмещение части затрат, осуществленных в 2009–2010 годах, на уплату процентов по кредитам, полученным в 2008–2010 годах». То есть, это помощь постфактум, компенсация уже потраченного автозаводами. И помощь банкам, кредитовавшим автопромышленность, чтоб ставки не поднимали и допобеспечения не требовали.
Напомню, что согласно букве Стратегии, предусмотрена господдержка четырех основных производителей – «АвтоВАЗа», «КамАЗа», Sollers и ГАЗа. Сумма, запланированная для них, равняется 54 950 000 000 рублей. Почти 55 млрд только в этом году! На этом фоне 2,5 млрд – сумма, вроде бы, невеликая. Но и за этими деньгами нужен пригляд.
Открываем текст Стратегии, листаем. Чебуреки, Чебоксары.... Никаких Чебурашек нет! Есть четкие формулировки целей, на которые должны расходоваться почти 55 млрд, и среди них нет компенсаций по кредитам!
Я совсем не против компенсаций, но почему бы в Стратегии так прямо было и не написать: «компенсации по кредитам», выделив их в отдельную строку? И раздавать деньги по плану, никто не придерется. А сейчас придется оправдываться: деньги эти пойдут на замещение расходов, понесенных автопроизводителями ДО принятия Стратегии, и под ее действие как бы не попадают. Как бы да кабы. Очевидно, что они направятся прямиком в общие кассы автозаводов и уж на что будут потрачены – не отследить.
Теперь восстановим пошатнувшуюся было справедливость. В Стратегии среди списка оснований есть такое: «финансирование оборотного капитала, требуемого для поддержки прогнозируемого роста продаж на российском рынке». В принципе, притянуть компенсации по кредитам под эту статью можно, даже не сильно напрягаясь. Но что мешало прописать это в Стратегии более внятно и подробно?
И не надо призывать меня не мелочиться. Из таких «мелочей» и складывается общественное непонимание происходящего. Приняли документ – извольте соответствовать, не изобретая изящных формулировок про компенсации при необходимости выделить дополнительные средства. Конечно, Стратегия – не бизнес-план, что бы я там ни писал, в ней нельзя предусмотреть все выплаты на десятилетие вперед. Но сделать более подробный список оснований хотя бы на первый период – вполне можно было.
Теперь будем придираться.
Следите за обновлениями Slon.ru в вашей социальной сети:
ВКонтакте или
Facebook.
Автор стопудово прав! Нужна одна стратегия гашения кредитов предприятий реального сектора экономики. Почему одним – автопрому гасят кредиты из бюджета, а другим – металлобработке, даже и не думают гасить. Где критерий выбора? Похоже критерий один – коррупция! Где в свой карман можно положить больше откатов!