Правительство проводит конкурс мрачных прогнозов

Ясно, что денег на все нужды может не хватить – и Резервного фонда, который поддерживает сейчас на плаву не только дефицитный бюджет, но и всю экономику страны. Очевидно, что при сохранении нынешних тенденций в экономике – и без новой девальвации – к концу 2010 года от фонда ничего не останется. При этом Кудрин не собирается тратить на бюджетные нужды другую часть государственной копилки – Фонд национального благосостояния, (хотя чиновники и рассматривают возможность заткнуть с его помощью другую дыру – в бюджете Пенсионного фонда). Но полная трата резервов не входит уже в планы Путина – чиновники утверждают, что тот дал конкретное поручение оставить в заначке хоть что-нибудь на 2011 год.

Но вместо того, чтобы уважить просьбу премьера, Минфин и МЭР соревнуются в мрачных прогнозах о том, сколько доходов не доберет бюджет в нынешнем году, а сколько – в следующем. И – самое главное – на сколько придется порезать бюджет, и кто конкретно лишится бюджетных денег.

Раньше суть всей политики в стране заключалась в том, чтобы разделить дополнительные доходы. Ответственные за эту процедуру на самых разных уровнях – от правительства до отделений «Единой России» – получали не только административную ренту, но и собственно власть. Теперь же на первых ролях будут те, кто определяет, каких получателей бюджетных денег отрезать от кормушки – как при составлении бюджета, так и в том случае, если бюджет этот не удастся исполнить в полном объеме. Кудрин пока имеет преимущество перед прочими участниками дискуссии – он вполне может получить право проводить секвестр бюджета в оперативном режиме уже начиная с этого лета. Пока что дыра между плановым дефицитом бюджета в 5% ВВП (который можно спокойно покрыть из Резервного фонда) и тем, что напроектировал на 2010 г. Кудрин, составляет 1-2% ВВП. Плюс к этому – дефицит бюджета Пенсионного фонда.

В ближайшее время к разделу тощего кошелька может присоединиться и президент Медведев, который готовит свое бюджетное послание. Его администрация также участвует в дискуссии о бюджете-2010.