|
|
|||||||||||||
Медведев вспомнил про малый бизнес. Значит, скоро выборыСкопируйте код в ваш блог
Статья будет выглядеть вот так:
Фото: Юрий Мартьянов/Коммерсантъ
Как сделать так, чтобы сотрудники вашей компании работали дружно и эффективно?
Действующий президент поднял «на щит» тему малого предпринимательства. Неудивительно: во-первых, Дмитрий Медведев в самом начале деятельности на высоком посту главы государства попытался сделать идею «развития МСП» едва ли не ключевой своего президентского срока, но потом в суете будней подзабыл об этом. Во-вторых, тематика малого и среднего бизнеса является не столько экономически, сколько политически актуальной, если не сказать конъюнктурной (большое количество единиц электората). Поэтому о ней всегда вспоминают в предвыборный и выборный периоды.
О чем говорил президент? Вроде бы о правильных вещах – трех ключевых проблемах. Как бизнес замучен административным и правоохранительным прессом, задавлен монополиями и разорен высокими тарифами и сложностями подключения к энергосетям (по сути, тоже проблема монополизма). А к чему все сводилось в последние 7 лет и в конечном итоге свелось даже на этой встрече президента с чиновниками и государственными банкирами? Первый вице-премьер Игорь Шувалов отчитался, что последние три года из федерального бюджета на цели поддержки МСП было перечислено 124,5 млрд руб., не считая различных программ поддержки бизнеса в регионах. Вот так реальные проблемы, артикулируемые на уровне деклараций, подменяются тем, что пожар надо гасить большим количеством бумажных купюр. Вся действующая федеральная программа «развития» малого предпринимательства, реализуемая по линии Минэкономразвития, состоит исключительно из «раздачи финансовых слонов» в региональные бюджеты.
Вплоть до середины осени казалось, что 2011 год станет «пиковым» с точки зрения масштабов выделения бюджетных (и федеральных, и региональных) денег на такую «поддержку» и ознаменуется переломом тренда. Так, в Минфине уже не просто говорили о возможном сокращении финансирования – в официальных бумагах появились цифры, в 2–3,5 раза ниже текущих (и впоследствии они стали законом). Что тут же позволило мнениям двух других больших начальников (директора профильного департамента Минэкономразвития Натальи Ларионовой и Виктора Климова, вице-президента «Опоры России» – главной общественной организации, «защищающей» российский малый и средний бизнес) слиться «в один аккорд, в единый стон.. и [разумеется] в унисон». Один начальник посчитал, что механизмы поддержки малого бизнеса малоэффективны из-за «небольших сумм, выделяемых государством»: «говорить об ощутимом влиянии этой программы на малый и средний бизнес с учетом его оборота в 18 трлн рублей… по крайней мере, наивно». Другой назвал такое сокращение «значительным», сделав упор на том, что это «может повлиять на темпы развития малого бизнеса самым отрицательным образом» (наиболее забавен пассаж про «растущую популярность» программы у предпринимателей: «За счет ее реализации увеличивается количество субъектов МСП… Сейчас необходимо, наоборот, наращивать объемы бюджетной поддержки МСП…»). Общий рефрен выступлений чиновника и общественника был таким: денег мало, надо давать все больше и больше, только тогда сектор расцветет пышным цветом и можно будет, судя по «намекам» на причинно-следственные связи, решить задачи «за 10 лет удвоить долю малого бизнеса в ВВП с 20% до 40%» и «утроить долю занятости с 22 до 60-70%». Но давайте переместим дискуссию в плоскость анализа и оценки эффективности уже сделанных вливаний. Какие сегодня предъявляются претензии к действующей программе федеральной финансовой поддержки малого и среднего предпринимательства?
Выступая 18 октября на секции «Малый и средний бизнес – опора модернизации» в рамках проводимого ТПП Национального конгресса, Наталья Ларионова объявила как о принятом решении о выделении в последующие годы на федеральную программу поддержки МСП: в 2012 году – 21 млрд рублей, 2013-м – 22 млрд, а в 2013-м – 23 млрд. Так что нас ждут новые «пики», если, конечно, не придется секвестировать бюджет. И говорится всегда одно (боремся с чиновничьими барьерами и монополиями), а делается другое – перманентно увеличивается объем финансирования, чтобы якобы «снять ресурсные ограничения для сектора».
Следите за обновлениями Slon.ru в вашей социальной сети: ВКонтакте или Facebook.
|
Быстрый Slon
|
||||||||||||
|
25.05.2012 19:59
|
|
25.05.2012 18:53
|
|
25.05.2012 18:53
|
|
25.05.2012 18:25
|
|
25.05.2012 17:18
|

Владимир Буев 

Это профанация. Левой рукой делаем поблажки, правой рукой отбираем, да еще и больше чем дали. Приведу ряд примеров из свеженького:
1. С 01.01.2012 года порядок ведения кассовых операций распространяется и на индивидуальных предпринимателей. Причем не делается разделения по системе учета. Кассу должны вести все ИП и вмененщики, и упрощенщики и те кто на основной системе работаю.
Ну разве это поддержка? В том году отменили для вмененщиков кассовые аппараты, но с этого года заставили их вести кассовую книгу по каждой операции. Штраф для ИПшника - 4-5 тыс. рублей с вытекающими последствиями. Я уж не говорю про дополнительные аспекты проблемы: ИП не ведет бухучет, следовательно его личные деньги и деньги "бизнеса" не разделены - как ему определить лимит по кассе и в какой сумме сдавать остатки в банк?
2. Или вот вопрос: кто-нибудь делал книгу доходов и расходов ИП, работающего на основной системе налогообложения? Да еще и не в торговле, а в производстве? Жуть. Я сделал, только налоговик посмотрела на меня как на сумасшедшего и попросила кратенькую ведомость доходов и расходов: нарисовал там небольшую ошибку специально, она начислила нам небольшой штраф, съела свой тортик и была такова.
3. Новая такая отличная штука: аттестация рабочих мест. Как Вы думаете много ли малых предприятий аттестуют рабочие места на предмет соответствия условий труда нормативам? Да наверное самостоятельно это сделают 0,00% от всех предприятий. Остальные ждут проверки и готовят взятки.
4. Кадровый учет что у Газпрома, что у ларечника должен быть одинаковый.
5. Госпожнадзор. Это из области аттестации рабочих мест. Ждем либо пожара (тьфу-тьфу), либо проверки.
6 ... и до бесконечности. И таких сфер очень много. Все сферы, которые регулируются государством.
Везде, где наше государство что-то регулирует оно создает проблемы. Вопрос почему? Неужели оно хочет создать коррупционные законы? Нет. Оно просто НЕ ХОЧЕТ работать. Никто в сфере управления не хочет работать. Хотят получать деньги, причем немалые, и создавать ИБД.
Общался в твиттере с высокопоставленным чиновником и понял главное: у государства нет тестовых предприятий. Любое предприятие при внедрении инноваций имеет какой то тестовый объект. Опыты так сказать на мышах проводят, а потом лекарства на людей запускают.
Для исправления ситуации надо создать несколько ИП, малых предприятий (МП), небольших ОООшек и попытаться организовать им документооборот, аттестацию, лицензирование, проверки по действующим законам. Потом понять где проблемы (а они во всем!) и планомерно исправлять их. Это называется работать. А работать команда Путина не привыкла, так что это иллюзия.
А 124,5 млрд. рублей - считайте выбросили (украли).
Для odfo. Как практик, Вы лучше любого аналитика все разложили по полочкам... На 100% с Вами согласен, в том числе с выводом: "124,5 млрд. рублей - считайте выбросили..."
Это я еще затронул только документальные аспекты. А ведь есть еще вопросы конкуренции, разрешительная практика.
Например, сейчас государство полезло в сферы маршрутного транспорта и такси. Конечно, порядок нужен. Но порядок наводится путем постепенной работы, а не взламывания рынка и перекрашивания всего таксопарка в желтый цвет. Пока что от этого растут цены, прощай достижения рыночной экономики.
Новая нарастающая проблема: на рынок активно приходят капиталы, наворованные в коррупционной среде. Эти капиталы поддерживаются административным ресурсом и зачастую силовым. Это личные ресторанчики милиционеров, прокуроров, управленческого персонала администраций всех уровней и т.д. Они уничтожают конкуренцию и вытесняют реальных эффективных предпринимателей.
А с этим бороться надо совсем другими методами, а не раздачей денег.
"Это личные ресторанчики милиционеров, прокуроров, управленческого персонала администраций всех уровней и т.д. Они уничтожают конкуренцию и вытесняют реальных эффективных предпринимателей..." На Ваш взгляд, как далеко зашли эти процессы? Вы их знаете опосредовано или лично неоднократно сталкивались с такого рода бизнесом (и "опытным путем" видите его реальный рост)?.. Каким из регионов этот процесс присущ в большей степени?
Проще отчитаться в освоении крупной суммы, чем реально что-то сделать
Владимир, тут много практики не надо: почитайте новости любого миллионника (да вообще любого города). Почитайте ura.ru про наш Уральский округ.
1. Ряд крупных торговых центров нашего города принадлежит госчиновникам (в том числе и силовым). При этом иных владельцев и иные центры задвигают неподетски.
2. Или вот новая тема: аутсорсинг услуг и функций госпредприятий и бюджетных учреждений - ну на 95% это для вывода бюджетных средств. Ведь передав услугу на аутсорсинг самому себе и наладив там коммерчески эффективную деятельность можно всю прибыль оставлять себе. И даже сверхприбыль если завысишь стоимость аутсорсинговых услуг. Аутсорсинг в России вообще только для воровства придуман.
3. Закупочная деятельность бюджета (дороги, мебель для учреждений и т.д. и т.п.) - на эти рынки вообще не попасть. Ну или не попасть к конечному покупателю - бюджету.
4. Новая тема - выделение и распределение земель. Автостоянки, например.
И многое другое. От тротуарной плитки, школьного питания, до покупки вооружений.
Но это даже мелочи. Да воровство и коррупция, отсутствие конкуренции - это мелочи.
Главная проблема: Экономика малых и средних предприятий извращена до невозможности. Налоги платят столько сколько совесть позволяет. Малые практически ничего не платят. Средние предприятия разбиты юридически на множество маленьких частей. И тоже ничего неплатят. С них пасутся чиновничество всяческое и монополисты, предлагающие ключевые услуги и товары (РЖД, нефть, газ, электричество, ЖКХ). Государство берет налоги с монополистов, изымая фактически то, что не может изъять с МСБ в виде налогов. На этих потоках понятно идут многочисленные коррупционные утечки. Вот это все зашло очень далеко.
Хотелось бы с Вами познакомиться и пообщаться побольше. Вы есть на Фейбуке? Если есть, можете меня там найти?.. Даже не знаю, как Вас звать :-)
Сама технология "поддержки" малого предпринимательства выглядит извращенно. Она действительно настраивает на иждивенческие настроения. Более того, получается как в поговорке: "одно лечим - другое калечим".
Зачем вливать бюджет в малые предприятия B2B? По мне, так вообще было бы лучше без этой "псевдоподдержки" МП. Работает рынок, растет конкуренция, что побуждает предприятия повышать уровень предоставляемых услуг/товаров. И здесь появляется "административный ресурс"...
Вливается бюджет в одно предприятие, которое предоставляет услуги (IT) другим предприятиям бесплатно и получает компенсацию от гос-ва. И даже не важно, какого качества получаются эти услуги.
Такими "мерами" ломается рынок, убиваются другие малые предприятия, снижается ценность отрасли в целом. Но местный администратор включает данные в статистику: "Вооот, помогли, смотриииите какие показатели!"
Это лишь то, что очевидно и лежит на поверхности. Сколько бюджета "обронилось" и "потерялось" по дороге - даже предположить трудно.
Да, какой вообще смысл предоставлять субсидии на тех же условиях, что и банки, когда выдают кредиты? Да, процентная ставка чуть ниже. Но если я открываю дело, которое прибыльно - зачем мне просить у государства? Дело или пошлО - или нет, вариантов вроде немного. Сомневаюсь, что кто-то толково распорядится халявными суммами, которыми раньше не пробовал управлять.
Это и есть чистой воды популистские меры. И это даже не меры, а гонка статистики.
Для odfo. Вы меня натолкнули на мысль написать статью про регуляции Центробанка. Спасибо за подсказку :-)
Приведу два примера по теме. В 2010 решил я получить грант на развитие МП. Заняться я надумал натяжными потолками. Грант получил 60000, купил инструменты (перфоратор, газовую пушку и т.д.) Полгода помаялся и этот бизнес бросил. Занялся другим бизнесом - юридические услуги. Тут уже получилось, занимаюсь до сих пор. Оставшиеся инструменты иногда использую для ремонта)).
Еще пример мой одноклассник, он занимался рыбой и получил грант 300000, купил промышленный холодильник(за 600). Т.е. еще добавил 300 своих. Но что то не получилось у него, холодильник лежит в гараже.
@Baldurs ( ), Спасибо за кейс, по возможности буду использовать его в своих материалах в качестве примера... Не подскажете Ваш регион?
@Baldurs ( ), А бизнес, связанный с оказанием юридических услуг, тоже на субсидию организовали или уже самостоятельно, без всякого гранта?"