Как известно, в конце прошлой недели – после многомесячных дебатов, консультаций и поисков компромисса – правительство одобрило многострадальный проект закона «О торговле». Премьер Владимир Путин публично распорядился окончательно его доработать и направить в Госдуму. Почему-то все решили, что «доработать», – означает убрать опечатки, «вылизать» юридические шероховатости – техника, одним словом. Ан нет, на следующий день выяснилось, что в тексте закона появилось принципиально новое ограничение для розничных сетей, – и количественно, и качественно изменяющее последствия от его применения (Слон.Ру, Ведомости, Коммерсант).
Понятно, что поправки напугали ритейлеров, – их развитие может быть серьезно ограничено. На самом деле, эта история должна заставить насторожиться и весь остальной бизнес. А может, и не только бизнес. Причем для этого не нужно вдаваться в тонкости законопроекта – напротив, следует абстрагироваться от его содержания и разобраться в процедурной, управленческой схеме произошедшего. Увы, информационная закрытость российского Белого дома, усиливавшаяся все последние годы, после переезда туда Владимира Путина стала такова, что приходится довольствоваться слухами, не вполне добросовестными версиями и вполне недобросовестными «сливами». Они, зачастую, кардинально противоречат друг другу, тем самым, усиливая ощущение невозможности разобраться в том, что там происходит.
На деле ничего невозможного нет – надо лишь задавать правильные вопросы. Причем совершенно необязательно, чтобы на них отвечали высокопоставленные чиновники, можно это сделать и самому. На прошлой неделе правильным вопросом был такой: «С ведома ли премьера в проект были внесены поправки после согласования с заинтересованными сторонами и одобрения президиумом правительства?» Ответов на него, понятно, всего два: «да» или «нет». Но этого ответа нет – у разных моих собеседников в последние дни были разные версии, а действительно осведомленных людей среди них не было. Тем не менее, похоже, что в этом случае – независимо от того, был ли Путин в курсе происходящего, отдавал ли соответствующее поручение, корпел ли лично ночью над коварной поправкой, – ответ не столь уж важен.
Первый вариант – «нет». Поправка была внесена без ведома премьера: то ли по инициативе антимонопольного ведомства, то ли ответственным вице-премьером Зубковым, то ли безвестным белодомовским клерком, столь симпатизирующим отечественному товаропроизводителю, что нарушить волю начальства показалось возможным и пристойным. С управленческой точки зрения – история возмутительная. Неспособность менеджера добиться выполнения своих поручений в том виде, в котором они даны, в любой структуре – будь то маленькая фирмочка или огромная корпорация – повод задуматься о профнепригодности менеджера или ущербности принятой в ней системы управления. А тут вертикаль власти сбоит в нескольких шагах от кабинета премьера…
Второй вариант – «да». Путин знал про поправку и допустил ее включение в проект вполне сознательно. Иными словами, он подписался под тем, что компромисс вокруг законопроекта, достигавшийся несколько месяцев, работа сотен чиновников и экспертов, решение правительства, наконец, для него ничего не значат. Когда только что достигнутое соглашение нарушается одним из его участников, остальные обычно решают, что партнер ненадежен, больше иметь с ним дело не стоит. Как минимум, ему грозит потеря репутации, а как максимум, – потеря бизнеса. В российских политических реалиях первые лица государства – особые партнеры, по факту – что-то вроде верховных арбитров или даже «разводящих». Много лет Путину удавалось обеспечивать выполнение договоренностей в верхушке деловой элиты, демонстрировать (избранным) свою надежность как партнера. То ли это значит, что машинка дала сбой, то ли ритейлеры не вошли в число избранных, с кем считаются, договоренности с которыми заслуживают исполнения…
Буквоедства ради, замечу, что есть и третий вариант – Путин знал про поправки, но не понял, что они принципиальные, а не технические. По-человечески он, кстати, самый понятный: высшие чиновники – чудовищно загруженные люди, им приходится перелопачивать тонны макулатуры, написанной жутким бюрократическим языком, ежедневно встречаться с десятками людей, так что упреки в недостаточной квалифицированности, видимо, излишни. В остальном же, это – первый вариант: премьер позволил себя дезинформировать собственному аппарату.
Так какой же вариант ответа правильный? Думаю, это не важно – «оба хуже». Все варианты ответа на вопрос: знал ли Путин о поправках в закон о торговле? – проигрышные для премьера и созданной им вертикали власти и, как теперь принято говорить, «сувенирной демократии». Проигрышные они и для подавляющего большинства населения и бизнеса – с их мнением демонстративно не считаются, а ущербность системы управления тормозит модернизацию экономики. Не удивлюсь, что и для «избранных», для которых Путин все еще гарантирует стабильность правил игры, богатство и положение в обществе, риск проигрыша в – пусть и относительно удаленной – перспективе кажется все реальнее. Рано или поздно власть сменится, и тогда придется отвечать за свою нынешнюю избранность. Или просто – по мере того как нарушения договоренностей станут нормой – их круг постепенно сузится, а то и полностью исчезнет. А это – точнее, понимание элитами того, что власть все больше теряет договороспособность, – увеличивает личный политический проигрыш Владимира Путина и еще сильнее расшатывает пресловутую вертикаль власти.
Следите за обновлениями Slon.ru в вашей социальной сети:
ВКонтакте или
Facebook.
Все куда как проще. Почитайте статью 26 того же законопроекта. Там ясно сказано: покупать магазины федеральным сетям надо сейчас! После 01.01.2010 "халява" кончится. Инвестируйте, поднимайте экономику, срока на полгода. Как-то так...
Этот четвертый вариант – вообще чума! Ибо свидетельствует о неспособности адекватно оценивать реальность. Кто ж станет инвестировать и поднимать экономику, коли мародеры в любой момент правила поменять могут.
Ничего конкурентного там не было. Еще так же скажите: рынок сотовой связи в Москве представляет собой демонополизированную и конкурентную рыночную среду.
Да, да. Особеннно наглядно: демонополизированный рынок интернета в Москве и рынок сотовой связи в Москве. Тоже демонополизированный и якобы рыночный. А на самом деле разница как между небом и землей. Вот тоже самое и представляет (и представлял) отечественный ретэйл. Сдохнет, не жалко. Придут другие. Свято место пусто не бывает. Появятся более гибки и менее сволочные продавцы.
Вы знаете, после мегафона многие хотели выйти на "демонополизированный и конкурентный рынок" сотовой связи в Москве. Для вас это открытие, но в некоторых регионах аж по пять GSM операторов. И ничего, уживаются и не пишут слезливые письма норвежскому премьер-министру и как-то обходятся без ресурса питерских приблудышей ввиде реймана. А причем тут государство и батончики? Закон касается розничной торговли. Когда во многих регионах создаются многочисленные ООО "Сладкая жизнь" – это розничный представитель X5 например в нашем регионе, у вас не возникает вопросов по поводу их нищебродства и желания обойти государство в налогах и как работодатель? Это ровно таже самая торговая забегаловка-рыгаловка вроде Евросети.
В москве больше 3 операторов сотовой связи. До мегафона, было вообще один стандарт-один оператор. Так больше стандартов осваивали. (почитайте про компанию билайн, как её создавали. "От 2 до ... Книжка с картинками" Дмитрия Зимина). Опять же, я не говорю, что олигополия – это хорошо. Просто рынок таков, что первый, кто осваивает стандарт несёт на себе огромные риски и огромные же затраты(лоббирование, исследования и т.д.)
И чтобы, например, новый стандарт мог себя окупить – старый должен чем-то не нравиться. Например скоростью или ценами. Чтобы радоваться такому механизму саморегулирования (маленькая конкуренция -> высокая маржа -> больше желание влезть в этот рынок -> больше конкуренция), пытаются регулировать цены. Одно дело бороться против монополий, другое регулировать цены – это ж совершенно разные вещи.
По поводу ритейла – время покажет. Говорю же: прижмут магазинчики (мелкие прижимают мЭстные, а крупные – фЭдеральные пацанчики) – значит будут еду на газельках по городам развозить и раздавать, не прижмут – будут развозить в эти магазинчики и по талочикам продавать (ну или по пластиковым карточкам, с которых нельзя налик снять). А законы двигают фЭдеральные пацанчики, поэтому и наезжает он больше на крупнячок.
>В москве больше 3 операторов сотовой связи. Ну хватит болтать. В москве 3 (ТРИ) gsm оператора. Больше не будет. Как впрочем и четвертого 3G оператора. Да. Еще раз прочтите книжку Зимина и не путайте божий дар с яичницой. Если любите читать подобную "прозу".
Да, да. Будет голод. Будут люди пухнуть. Россия погрязнет в недоедании, и люди вспомнят о голоде в поволжье и блокадном Ленинграде. А все из-за мерзкого ФАСа. Ну мешают торгашам жить.
Я уже понял, вы работаете в торговле? Невелика польза от вашего ретэйла. Завышенная самооценка как впрочем и девелоперов из рашки. Плачут слишком много.
Не знаю, что происходит, но последние дни, что ни день – то "забавные" новости от нашего правительства. Причем складывается впечатление, что ситуацию уже никто не контролирует... как в басне про лебедя, рака и щуку.
23.08.2009 09:47:40 sergeevg Солидно,в принципе правильно,но если поделятся полномочиями и статусом,то могут оказаться в очень выигрышной позиции,потому как весь кризис контролируется,а уж за крисвой народ похлочем
"Причем для этого не нужно вдаваться в тонкости законопроекта – напротив, следует абстрагироваться от его содержания и разобраться в процедурной, управленческой схеме произошедшего."
Статья не о поправке явно .., не пойму единственного почему нельзя было озвучить из-за чего весь сыр бор ?! Какие-то абстракные рассуждения, тем более что фактов найти не удалось, кто это будет читать :) (лично я сюда больше ни ногой.)
Ну и не дадут развиваться сетям (с иностранными управляющими), ну и в попу их, найдутся в глубинке свои деятели, деньги вернуться хоть на родную землю, а там глядишь во что-нибудь другое превратятся. Или сети развили бы экономику нашу лучше чем кто-то ещё ?! Пусть будет медленней зато свое.
RSS
13
экспорт в блог
Понятно, что поправки напугали ритейлеров, – их развитие может быть серьезно ограничено. На самом деле, эта история должна заставить насторожиться и весь остальной бизнес. А может, и не только бизнес. Причем для этого не нужно вдаваться в тонкости законопроекта – напротив, следует абстрагироваться от его содержания и разобраться в процедурной, управленческой схеме произошедшего. Увы, информационная закрытость российского Белого дома, усиливавшаяся все последние годы, после переезда туда Владимира Путина стала такова, что приходится довольствоваться слухами, не вполне добросовестными версиями и вполне недобросовестными «сливами». Они, зачастую, кардинально противоречат друг другу, тем самым, усиливая ощущение невозможности разобраться в том, что там происходит.
Следите за обновлениями Slon.ru в вашей социальной сети:
