Те же проблемы | Разбитая копилка | Непопулярные меры | Новая приватизация
Стоило Владимиру Путину пообещать с 2010 года резко повысить пенсии, как соответствующие законопроекты за считанные недели из правительства попали в парламент, прошли три чтения в Думе и, наконец, были утверждены Советом Федерации. Итог: пенсии увеличатся на 45%, а дефицит Пенсионного фонда России (ПФР) в следующем году превысит триллион рублей.
О запланированном дефиците сообщил глава Минфина Алексей Кудрин, но он не объяснил, как с такими дырами в пенсионном обеспечении жить дальше, при том, что нефтяных фондов надолго не хватит.
ТЕ ЖЕ ПРОБЛЕМЫ
Основа пенсионных систем большинства развитых (и многих развивающихся) стран – накопление средств в финансовых инструментах – рухнула вместе с мировой экономикой, а замены этому пока не придумано. Например, национальный пенсионный резервный фонд Ирландии фактически прекратил существование: правительство использовало почти половину его активов для решения текущих проблем. Пенсионные фонды Аргентины были национализированы. В Эстонии объявлены «пенсионные каникулы», то есть на два года правительство снизит обязательные отчисления в пенсионную систему (обещая позже компенсировать недостачу).
Параметры пенсионной системы до 2050 года
Минимальный коэффициент замещения, рекомендуемый МОТ – 40%
Средний коэффициент замещения в странах ОЭСР – 58%
ИСТОЧНИК: ЭЭГ
Совокупный объем средств Фонда национального благосостояния
ИСТОЧНИК: МИНФИН РФ, ЭЭГ
В среднем, по расчетам McKinsey, частные пенсионные фонды мира потеряли из-за кризиса более 18% капитализации, поставив под вопрос получение пенсий даже теми, кто копил себе на старость сам. Согласно опросу Gallup, из-за кризиса впервые количество американцев, которые считают что их пенсий им не хватит для комфортной жизни, превысило количество думающих иначе – 52% против 41%.
Достойного ответа на эти вызовы в мире пока не придумано. В Британии решили поднять пенсионный возраст – с нынешних 60 у женщин и 65 у мужчин до 68 у обоих полов к 2046 году. Многие страны приглядываются к опыту Швеции, где рост пенсий привязан к росту ВВП. Но все это не решает главную проблему – нет надежного способа обеспечить достойную старость ныне работающих в том недалеком будущем, когда доля пенсионеров станет слишком большой.
РАЗБИТАЯ КОПИЛКА
Россия еще до кризиса выбрала самый простой источник покрытия дефицита ПФР – деньги берутся прямо из скважины. Точнее – из Фонда национального благосостояния (ФНБ), пополняемого нефтедолларами. Правительство рассчитывает, что ФНБ позволит продержаться пенсионному фонду до 2011 г., когда должно стать легче: начнется реформа ЕСН (он будет заменен на дополнительные взносы во внебюджетные фонды, а эффективная ставка вырастет с 26% до 34%).
В результате в 2011 году дефицит пенсионной системы составит уже менее триллиона рублей. При этом, по оценкам «Экономической экспертной группы» при Минфине (ЭЭГ), в 2009 году объем ФНБ продолжит колебаться около 2,8 трлн руб., в 2010 году сократится на 1,2 трлн руб., а в 2011 – еще на 0,9 трлн. В результате останется 0,7 трлн руб., которых на покрытие дефицита не хватит. Это особенно тяжело, учитывая, что демографическая ситуация в стране ухудшается, и с каждым годом доля пенсионеров в стране растет.
Конечно, нам опять может помочь нефть. При среднегодовой цене Urals в $70 – 75 ФНБ останется на прежнем уровне до 2011 г. включительно, а при $100 за баррель – и вовсе вырастет на 1 трлн рублей. Но надеяться на вечно дорогую нефть – это хоть и просто, но наивно.
У России теоретически больше пространство для маневра, чем в развитых странах, где уже установлен высокий возраст выхода на пенсию, распространены не только государственные, но и дополнительные частные пенсионные схемы, налоги высоки, а собственность, в основном, находится в частных руках. А мы можем использовать для затыкания дыр в пенсионном фонде и новую приватизацию, и повышение налогов, и увеличение пенсионного возраста, и развитие частных схем накопления.
Правда, кризис– не самое удобное время для таких нововведений.
НЕПОПУЛЯРНЫЕ МЕРЫ
В 2008 г. впервые за последние 10 лет снизился объем частных пенсионных накоплений – на 2,1%. ПФР отчитался о том, что на 24 июня 1,4 млн россиян решили участвовать в программе софинансирования пенсий. Правда, лишь 16% из них начали перечислять хоть какие-то деньги. То есть сами россияне пока копить на старость не собираются. Налоги правительство уже увеличивает, несмотря на кризис, но, как показывает расчеты по реформе ЕСН, пенсионный фонд это не спасет.
В «Институте экономики переходного периода» (ИЭПП) считают, что пенсионный возраст в России слишком низок (хотя многие с этим не согласны), и уже сейчас надо повышать его до 65 лет для тех, кто сейчас моложе 30 (то есть перенимать опыт Великобритании). В этом случае к 2040 году, по расчетам ИЭПП, придется изымать из экономики «всего лишь» 5,24% ВВП ежегодно на удержание коэффициента замещения (соотношение средней пенсии и средней зарплаты) на уровне 30%. Если же пенсионный возраст для молодых не повысить, то стоить пенсионеры будут аж 10,5% ВВП, что практически исключает любой экономический рост.
Если же вообще не предпринимать ничего, то те, кому сейчас 30 – 50 лет, будут по выходе на пенсию получать лишь 17 – 18% своей зарплаты (сейчас, в среднем, – 27%, и то многие живут на грани нищеты).
НОВАЯ ПРИВАТИЗАЦИЯ
Увеличение пенсионного возраста (если делать его постепенным), и распространение накопительной пенсионной системы (пусть даже принудительное, как когда-то в Чили) работают только в долгосрочной перспективе. А огромная дыра в ПФР, которую не получится заткнуть из нефтяных фондов, возникнет уже в 2013 г. Дефицит придется покрывать из бюджета. Если не полагаться на нефтяные доходы, остается только два источника: займы и приватизация госимущества.
Занимать еще больше в обозримом будущем проблематично: нет уверенности, что даже меньший объем займов можно будет привлечь на приемлемых условиях. Остается приватизация, которую Егор Гайдар предлагал для решения пенсионных проблем еще до кризиса. Государственные активы (благо их в результате кризиса стало только больше) можно начать продавать с 2013 г., когда кризис, скорее всего, уже завершится, а значит, собственность будет стоить дорого.
В 2007 г. Герман Греф оценивал размеры госсектора на уровне 40% ВВП. Если продать хотя бы половину, о дефиците ПФР можно будет забыть почти на десятилетие. А к 2023 г. начнут работать другие механизмы решения пенсионных проблем. Если, конечно, запустить их уже сейчас.
Следите за обновлениями Slon.ru в вашей социальной сети:
ВКонтакте или
Facebook.
Да, добавить – и столько, чтобы до пенсии, гарантированно, ни кто не доживал. Все проблемы исчезнут и обещать можно смело пенсии величиной в миллиард, ежемесячно.
надо делать, как за рубежом – как минимум 60 % фонд заработной платы плюс утвердить соотношение 1 к 6 (от уборщицы и сторожа до руководителя предприятия/учреждения)и отчисления в пенсионный и социальный фонды сделать единым, с перечислением определённого % самим работником.
Я считаю, что надо не пенсии увеличивать, а начинать с зарплат, ставка преподавателя и врача 4300 рублей – как вам нравится? А ведь у них маленькие дети, которых нужно учить, растить. Естественно пенсионеры помогают своим детям, ведь в селе пенсионеры – самые "обеспеченные". А по поводу увеличения пенсионного возраста, при такой работе как сейчас (многие работают на 2-х работах, без выходных и отпусков по 10-12 часов) мало кто из нашего поколения вообще до пенсии доживет.
Бла-бла-бла! Кому пенсионный фонд платит деньги? Мужчины в России умирают в 58 лет, не доживая до пенсии, бабульки живут подольше. Но с такой нищенской пенсией они вынуждены работать дальше на непрестижных, низкооплачиваемых работах. И соответственно с их зарплаты также идут отчисления в пенсионный фонд и подоходный налог они платят.
Уважаемые законодатели! Прежде, чем увеличивать пенсионный возраст и заставлять пенсионеров работать, примите ряд законов, которые заставят работодателей не ограничивать возраст сотрудников. Посмотрите в интернете на сайтах кадровых агентств объявления. Сплошь и рядом записаны ограничения на возраст. Мне сейчас 55, я в общем не собиралась на пенсию ни по состоянию здоровья, да и желания нет сидеть дома.Хотела участвовать в программе софинансированием пенсии, так как мат. возможность для этого есть. Но посмотрев на эти объявления и ограничения решила пенсию оформить, а там посмотрим, что будет дальше. Так что есть вопросы над которыми нужно подумать. и таких, как я очень много. Если не прекратится эта дискриминация по возрасту, то я сяду дома и буду отдыхать и плевать на все ваши программы и расчеты. Меньше может яхт купит Абрамович, если будут забирать у олигархов денег на социальные нужды. Светлана
Не знают, откуда взять деньги? Ха-ха-ха!Прекрасно знают, да только "слишком далеки они от народа" и перестали быть его частью. А ведь чего проще:делаем ставку подоходного налога прогрессивной(опять-таки по опыту других стран) – раз! Снижаем коррупционную составляющую(отказываемся от откатов и проч.) – два! Вводим госмонополию на спиртное – три! И деньги в закрома потекут рекой! Да только вряд ли они на это пойдут, потому что это – ОНИ,а не мы.И всякие "непопулярные" меры – это только для НАС. Пишу это без сарказма, но с огромной горечью. Ау,Россия! Сколько тебя осталось?
Егор Тимурович уже провел одну приватизацию. Он вышел бы на улицу после нее в любом городе страны без охраны, а потом предлагал новую. С настойчивостью дятла нужно творить хорошие дела улучшающие жизнь людей, во всяком случае большинства , а не узкой группы приближенных. Все происходящее за окном ведь его рук дело. Нищенские пенсии, беспризорники, коррупция как метастазы проникшая везде, развал промышленности, науки, народного образования,оборонного потенциала . Не построено ни одной электростанции, не запущено ни одно наукоемкое, высокотехнологичное производство значимых масштабов ни в одной области. Нефть, газ, газопроводы, терминалы, заводы по сжижению газа, суда газовозы. Разпродажа природных ресурсов, земли , имущества бывшего СССР. Кризис из-за бездарности прожитого за 18 лет времени и снова как рецепт распродажа ( приватизация )в руки тех же воров остатков еще не разворованной собственности. А брызги от нее, именно брызги миллионам пенсионеров. Нет ничего проще торговать чужим добром заработанным потом и кровью предыдущих поколений , в том числе и славного дедушки Егора Тимуровича. А добро то чужое, как я понимаю Егор тимурович у токарного станка не стоял и отбойным молотком уголек в шахте не рубил. Он кругом и всем должен за бесплатное образование, за хорошую квартиру и сытую жизнь.
Автор никак не упомянул позицию депутата Гос. Думы Оксаны Дмитриевой и ее фракции. Она указывает, что 0.8 % граждан России получают в свои руки 30% всех доходов страны, но полностью освобождены от того, чтобы вносить свою долю в пенсионный фонд. Между тем их доходы складываются на основе эксплуатации тех материальных и технологических ресурсов, которые были созданы трудом миллионов. О безумных тратах новых богачей – говорить излишне. В глазах Европы – это бесчестие для нашей страны, о глухом общем протесте против безнравственного расточительства нуворишей, думаю, нашей власти известно. Хотелось бы знать, какой вообще смысл имеет так называемая регрессивная система налогообложения, которая применяется лишь в России и, возможно, в нескольких других отнюдь не развитых странах. Однако же повышение возрастной планки для выхода на пенсию считаю делом перспективным. Правда, молодые матери останутся без помощи бабушек, и все те же демографические проблемы усугубятся. Тут нужен более гибкий подход, нужна свобода выбора без катастрофических потерь в случае раннего выхода на пенсию.
извините, а Вам сколько лет? разве Вы не знаете, что при приеме на работу существует дискриминация по возрасту? когда я в 31 пришла в частное кадровое агентство, мне заявили, что я "уже старая". куда будете бабушек-дедушек пристраивать? в дворники-грузчики?
Привет пенсия!Да с нашим пенсионым фондом её и неувидиш.Когда половина населения люди преклоного возраста,остальным нет нормальной работы и обучения.Наше провительство заботится токо об ВВП и курсе доллара,и чихать ему на народ.Оно боится госмонополии на приодные ресурсы,алкоголь,табак которые приносят деньги в бюджет и пенсионный фонд.А также не один презедент не предложи нам реформу демографического ВЗРЫВА.это семья где трое детей хорошо,пятеро это отлично.Взрыв рождаемости подтолкнёт,строительство. Дать народу землю , возможность строить,роститьдетей.
Статья глупая, цифры обсурдные. Автор не владеет экономическими и демографическими знаниямии. А гланое ничего кроме поднятия пенсионного возраст ничего вразумительного не предлагает. Очевидно аналогичные знания и у его единомышленников – Зурабова (пенсионного реформатора) и Кудрина (великого бухгалтера) им пенсии не нужны.
Все очень странно в нашем "королевстве"!!!! Лет 6-7 назад пенсионные деньги не знали куда деть, создали какие-то компании, которые вроде как прокручивали эти деньги, что бы они не обесценивались... И где все это, где деньги"Зин"..... Проблемы истинно Российские – дураки и ....т.д.
Валентина Стыдно жить в стране которая не заботиться о людях преклонного возраста. Все прекрасно знают, что люди труженники недоживают даже до 60 лет. Будучи у власти и воспользовшись своим положением, кучка властолюбцев отняли у государства все что создовалось трудом миллионов (так называемая ваучеризация). Все это было сделано по "закону", людям крохи а себе заводы, ресурсы и все что только можно было захватить. Все это привело к тому, что кучка богачей не создавая ничего,а только воспользовавшись положением имеет всегда на своем столе и хлеб и масло и.... , зачем им "поднимать" заводы, колхозы. А ведь только при работе предприятий и всех отраслей пополнялся пенсионный фонд. Стыдно, но в нашей стране все рушиться, едеш по деревням и такое чувство, что война прошла все разрушено, а владельцы земель предприятий приедут "сливки" соберут им то хватит, а на остальное наплевать. НУЖНО не повышать пенсонный возраст, а владельцев земель и предприятий законодательно заставить "поднять с колен" промышленность и сельское хозяйство, хоть что-то возродить, а если не хотят то снова вернуть государству то, что ему принадлежало. Вот тогда пенсионный фонд пополнится.
Что Вы к подоходному налогу прицепились? Хотите чтобы и без того малочисленый класс исчез совсем? Это самый простой способ – отнять. Нашему правительству его не использовать раз плюнуть. Вы наивно полагаете, что люди у которых денег действительно много так и кинилусь платить по прогрессивной шкале? Деньги делают чудеса... Я лично видел техпаспорт на мерседес S600 (у которого 500 лошадиных сил) где было написано 230, это чтобы налоги не платить. Да вон на декларацию Кадырова поглядите, скромнейший человек по доходам... Приватизация прошла, как прошла. В любом случае это должно было произойти, просто оказались бы на правильных местах не те, так другие люди и ни при каком раскладе все население. Надо просто принять это как должное и развиваться дальше, а не менять правила игры каждые полгода. Если прыгать "сегодня 13% – завтра 30%, сегодня даем – завтра забираем" ни один здравый человек деньги инвестировать не будет. К сожалению, большинство нашего население понимает только два знака математики – "отнять" и "поделить". Население на своем уровне – правители на своем.
В нашей стране слишком много экспериментов. Все системы все равно не попробуем. Была хорошая соц система. Она защищала трудящихся. Сейчас реально защиты от правительства нет. Цель сайчас , заставить людей дважды заплатить за свою пенсию. Первый раз оплачено по соц системе, а второй раз сейчас. Кому это выгодно?. Только не народу. Крупнейшие промышленно финансовым объединениям это выгодно.Правительству выгодно. Ведь народ реформами уже ограбили, а новый порядок оплаты пенсий говорит "ничего не знаю, у меня нет тех денег" А эти деньги у новых милиардеров. А их трогать нелбзя. Они столпы нового строя. А может всетаки проверить и отобрать у них незаконные миллиарды?
Может быть учитывать адресную помощь – например оба моих зятя содержат (кого полностью, кого частично) 10 человек (жены, дети, отцы и матери пенсионеры), а ведь есть и те, которые никому и ни копейки не дают?
Повысить пенсионный возраст???!!! Какая больная голова должна быть у них, чтобы такое придумать?Людей будут выносить ногами вперед прямо с работы!!мужчины не доживают до такого возраста, да и женщины тоже... Полный сволочизм по отношению к людям! Лучше бы занялись чисткой своих рядов, полных хапуг и воров, прикрывающихся властью и законами. Сколько можно издеваться на народом?? Убивать вас надо за это! Царьки без свиты!
Катастрофа СССР с этого и началась – кучка, как сейчас уже понятно, бездарей объявила, что только непопулярные меры и приватизация спасут страну. "Шоковая терапия" – так они его тогда назвали. Результат – страны нет. Россия до сих пор даже близко не подошла к тому уровню социальной защищенности населения, какая была в прежней России. А сейчас они замахнулись спасать пенсионную систему привычным для них способом. Результат очевиден – пенсионной системы в России не будет.
Увеличение пенсионного возраста ничего не даст, ибо и сейчас бизнесмены берут на работу только людей не старше 35 лет. Специалисту с высшим образованием почти невозможно найти работу.Работа только дворником, но для этого нужны полулюди – полуживотные, а для этого предпочитают брать гастарбартеров. Промышленного производства в России нет, оно уничтожено перестройщиками, остаются места в сфере торговли, охраны криминальных бизнесменов и их обслуги. Так что люди старше 40 лет пополнят ряды безработных и просто пенсия, выплачиваемая с 60 лет, заменится на 10 лет на пособие по безработице, а она намного ниже. Налицо новое одурачиванеие и грабеж уже пожилых людей.
Господа умники из ПФ!Мужики нашей страны живут до 60 лет, т.е. всю жизнь вам платят деньги и НИЧЕГО не успевают получить. Где деньги наших мужиков?Да и мы всю жизнь пашем и живем по 70-75 лат,и после55 работаем пока не упадем, т.е. тоже отчисляем вам.И у вас все денег не хватает, чтобы нам вернуть наше же? Вы всех дураками считаете?
Ну, для некоторых категорий работающих (вузовские преподаватели,чиновники и др.)пенсионный возраст можно повысить хоть сейчас, их и в 55 и в 65 с работы не выгонишь... Но вот остальные... Особенно при средней продолжительности жизни мужчин в 58 лет. Мужик сначала идет в армию и бесплатно защищает Отечество, потом 30 с чем-то лет вкалывает, уплачивая налоги, в 58 умирает не дождавшись пенсии. Пенсионный возраст нужно установить для мужчин в 53 года (учитывая прод.жизни в 58), а для женщин в 65 (учитывая прод. жизни в 72). Работающим вообще платить 30% пенсии. По-моему, это справедливо.
Ну, для некоторых категорий работающих (вузовские преподаватели,чиновники и др.)пенсионный возраст можно повысить хоть сейчас, их и в 55 и в 65 с работы не выгонишь... Но вот остальные... Особенно при средней продолжительности жизни мужчин в 58 лет. Мужик сначала идет в армию и бесплатно защищает Отечество, потом 30 с чем-то лет вкалывает, уплачивая налоги, в 58 умирает не дождавшись пенсии. Пенсионный возраст нужно установить для мужчин в 53 года (учитывая прод.жизни в 58), а для женщин в 65 (учитывая прод. жизни в 72). Работающим вообще платить 30% пенсии. По-моему, это справедливо.
Господа чиновники начните реформу с себя. Почему ваши пенсии превышают наши зарплаты. Мы значит люди 2 сорта, а вы высшего.На пенсии все равны(это ваша позиция).Ведь вы не учитываете ни наш стаж, ни зарплату(уровниловка). Пусть это и вас касается. А увеличить пенсионный возраст так этоже отлично. Заработали пенсию и вперед ногами на вечнй покой. Красота!
Бредятина полная, хватит пугать людей Николай Дзись-Войнаровский. Ты поди засЛ(р)анный китайский или японский шпиён! Если что – то говоришь, то будт добр ссылаться на истинные документальные материалы, а не на свои тупые умосраключения!
Осталось только повысить пенсионный возраст тем кто вкалывает всю жизнь за грошовую зарплату, а те кто прибрал к своим рукам богатства всей страны обеспечили себе и всем своим внукам и т.д. роскошное существование пожизненно: особняки, яхты и т.п. Им и пенсия-то не нужна! ТАК ВОТ, ПУСТЬ ЛУЧШЕ ГОСПОДА-ОЛИГАРХИ-ЧИНОВНИКИ ПОДЕЛЯТСЯ! В России и так самая низкая продолжительность жизни, большинство не доживет до пенсии – как хорошо государству: платить не придется! И нечего сравнивать Россию с Великобританией (кстати с ее прекрасной соцзащитой).
RSS
32
экспорт в блог
Следите за обновлениями Slon.ru в вашей социальной сети:
