|
|
|||||||||||||||||||
Крик души владельца биотехнологической компанииСкопируйте код в ваш блог
Статья будет выглядеть вот так:
Фото: ИТАР-ТАСС
Как сделать так, чтобы сотрудники вашей компании работали дружно и эффективно?
Фармацевтический бизнес, которым я занимаюсь более десяти лет, – одна из наиболее регулируемых государством отраслей производства. Здесь контролируется почти все: от выдачи прав на производство лекарств до цен в аптеках. Более того, в ряде случаев государство является и покупателем всех этих таблеток и растворов. Тогда круг совсем замыкается.
Теоретически, столь пристальное внимание государства к отрасли оправдано. Это почти прямая ответственность за жизнь и здоровье граждан. С такой точки зрения, контроль нужен несомненно. Увы, на практике большое влияние госаппарата в нашей стране приводит к злоупотреблению служебными полномочиями. Вместе с прорехами в российском законодательстве, которые в последние годы принято называть коррупциогенным фактором, дает взрывоопасную смесь. Для фармацевтической отрасли такой головной болью стал вcтупивший в силу осенью прошлого года закон «Об обращении лекарственных средств». Примеров его уязвимости масса.
Один из многих: нигде точно не обозначено, как обосновывать необходимый для клинических исследований объем компонентов. Чиновник Минздрава может предлагать варианты обоснования по своему разумению. И пока он выдвигает все новые и новые требования, фармацевтическая компания поневоле задумывается, чем заняться вместо запланированных научных исследований.
Схожая ситуация с выдачей разрешений на клинические исследования. Выслав в уполномоченный департамент один и тот же пакет документов дважды за короткий промежуток времени, вы можете получить разные ответы. В суде, где рассматривалось такое дело, одна из сотрудниц Минздрава на вопрос: «Как вы объясните, что в новом отказе появились новые замечания», – ответила: «Мы более тщательно провели проверку документов с учетом того, что компания обратилась в суд».
В такой ситуации, когда от тщательности проверки зависит судьба твоего бизнеса, рано или поздно задумаешься: как перевести отношения с профильными чиновниками из плохой службы в плодотворную дружбу? В общем-то, зачастую так и происходило раньше, до нового закона. Кто-то начинал дружить, кто-то предпочитал становиться в очередь и честно ждать. Но, как бы плохо ни было вчера, теперь стало еще хуже. Не осталось выбора ждать или не ждать. Правила работы с чиновниками в российском фармсекторе явно изменились.
Раньше «поощрения» брались за помощь, то есть чтобы чиновник сделал свою работу. Теперь взятки берут с конкурентов, чтобы что-то не делать: не принимать документы, не выдавать разрешения, не отвечать на запросы по существу. Иными словами, раньше вы относились к той категории бизнесменов, которая обслуживалась чиновниками в порядке общей очереди. Теперь, не меняя правил игры, вы автоматом переходите в категорию «необслуживаемых».
Что же делать, когда от твоего желания или нежелания дружить с госчиновниками не зависит успех бизнеса? Тем более, кто-то более дружелюбный уже завел более крепкую дружбу, разрушить которую ты не в состоянии? Ответ на поверхности. С бюрократами нужно бороться их же методами. В нашем случае это были судебные иски и обращения в ФАС. Практика «Биокада» показала: такой механизм борьбы с «ничегонеделанием» действительно работает. В большинстве судебных разбирательств и проверок ФАС незаконность действий чиновников Минздравсоцразвития признавалась, и вскоре эти нарушения устранялись.
Наверно, странно звучит, но российский суд имеет влияние на структуры правительства, как бы часто его ни упрекали в обратном. Не стоит пугаться скорости принятия судебных решений и возникающих в ходе разбирательств издержек. Исходя из своего опыта, могу сказать, что формальное разрешение конфликтных ситуаций, как правило, происходит быстрее и обходится дешевле.
Следите за обновлениями Slon.ru в вашей социальной сети: ВКонтакте или Facebook.
|
Быстрый Slon
|
||||||||||||||||||
Дмитрий Морозов 
|
23.05.2012 21:40
|
|
23.05.2012 16:45
|
|
23.05.2012 16:44
|
|
23.05.2012 14:20
|
|
23.05.2012 13:34
|
Сегодня читают
Комментарии
Просмотры
Реклама
Журнал «Большой Город»
|
Живите в Москве: Лев Рубинштейн |
|
Юристы большого города. Елена Липцер |
|
Четыре площадки под Гайд-парк |
"Это почти прямая ответственность за жизнь и здоровье граждан."
"Почти" - странное употребление...
А Вам не кажется, что жизнь и здоровье граждан - это их собственная обязанность?
И ответственность за свои жизнь и здоровье они должны нести сами?
А ответственность за предоставление им необходимых инструментов и технологий они должны реализовывать через общественные организации надзора и регулирования?
Невозможно?
Во бред-то. Передать регулирование безопасности лекарственных средств, безопасности на рабочем месте, безопасности транспортных средств - общественным организациям? Может, вообще кружкам филателистов?
Почитайте Диккенса, может быть, хоть чего-то поймёте об этой жизни.
@verdigreen (Sergey Slobodyan), чего испугались? Куска хлеба лишитесь? И это правильно.
@Ropot, Нет, я никоим образом с этим рынком не связан. Кроме тех моментов, когда болит голова и я глотаю таблетку - приятно думать, что кто-то следит за качеством, и у меня во рту ибупрофен, а не мел или что похуже. И мне не нужно было вступать в добровольную ассоциацию граждан - наблюдателей за таблетками от головной боли.
Думаю вот всё, в какой стране Вы были бы счастливы. Сомали или Гонконг?
Сергей, вы крайне невнимательный человек. Где вы нашли про передачу регулирования отрасли общественным организациям или вообще кому-либо?
Посыл, как я поняла, тут совсем другой - перестать кошмарить бизнес и делать все в срок. А если кто вдруг оказывается в такой же ситуации - чиновничьего затыка - идти и судиться.
@verdigreen (Sergey Slobodyan),
Сергей, вы кажется какой-то другой текст, отличный от того, что читаю я нашли. Впрочем, если Гонконг для вас страна, то все вопросы снимаются.
@verdigreen (Sergey Slobodyan), "кто-то следит за качеством" - может вам и достаточно этого "кого-то" (безграмотного чинуши, бывшего троишника, который и не следит вовсе, а ворует себе на виллу где-нибудь), а вот для меня было бы лучше в условиях свободной конкуренции, где сами фирмы следили бы за качеством ибо репутация и т.д. Ну а уж если следить, то компетентным людям. В целом же мысль статьи не об этом, а о том, что на самом деле регуляции нет никакой, а есть обычный грабеж бизнеса
Я не испугался , не из пугливых :) , это просто про жизнь нашу. Про подмену понятий и целей. А на счет куска хлеба - смешно у вас получилось:) .
@Aspasia (Aнфиса Еременко), Aнфиса, я разговаривал с Ропотом (смотрите самый первый коммент). Но очевидно, не разобрался с новым интерфейсом Слона. Ропот всё понял. Автор, кажется, тоже.
Про Гонконг - этот специальный административный регион Китая включается во все международные рейтинги, начиная от простых про нац продукт на душу и заканчивая рейтингами конкуретноспособности. Называть его Китаем язык мало у кого поворачивается. Сомали, впрочем, тоже не страна - правительства там нет, но есть как минимум одно квазигосударственное образование, не желающее иметь ничего общего с остальными кусками (Сомалиленд). Так что если желаете, можете подставить в мой коммент что-нибудь вроде "в каком автономном регионе Вы были бы счастливы - Могадишу или Гонконге?" и перечитать его заново.
@kublya (Ilya), Например, в США в принципе модель похожая на то, что Вы имеете в виду - регулирование во многом ex-post через суды, а не ex-ante через регуляторов. Тем не менее, есть Food and Drug Administration, чем американцы вполне довольны. Лекарства - слишком опасная вещь, чтобы оставлять их на произвол репутации.