|
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Как «убивают» антитабачный законопроект МинздраваСкопируйте код в ваш блог
Статья будет выглядеть вот так:
Фото: Flickr.ru/Condhand
Как наилучшим образом автоматизировать работу в небольшой или средней компании?
Россия присоединилась к Конвенции Всемирной организации здравоохранения по борьбе с табаком в апреле 2008 года. Тем самым страна взяла на себя обязательства принять целый ряд эффективных мер по снижению уровня потребления табака. И до сих пор ни одно из требований этого документа не стало частью нашего законодательства.
В чем причина проволочки? Все основания для того, чтобы воспринимать табачную эпидемию всерьез, у нас есть. Вклад табака в смертность в России колоссален: мы – мировые лидеры по распространенности курения (44 млн курильщиков на 142,9 млн населения), от связанных с курением заболеваний погибает около 400 000 человек в год.
Минздравсоцразвития, выполняя требования Конвенции и распоряжение правительства, подготовило эффективный закон «О защите здоровья населения от последствий потребления табака». Будучи принят, он положит конец курению в общественных и на рабочих местах, прекратит рекламу, продвижение и спонсорство табака, затронет внешний вид пачек и акцизы на сигареты. Словом, позволит существенно улучшить здоровье населения и защитить молодежь от начала курения. И все это без затрат для бюджета страны и потерь для владельцев бизнеса.
Но, видимо, бездействие кому-то выгодно. И они имеют своих сторонников во власти. Кто же эти табачные герои? Минздравсоцразвития представило законопроект на обсуждение коллегам. И, как положено, поступили официальные отзывы по законопроекту «О защите здоровья населения от последствий потребления табака» из федеральных министерств (Минэкомразвития, Минпромторг, Минсельхоз).*
Простой сравнительный анализ текста этих отзывов и разосланного ранее неформального письма British American Tobacco в адрес органов государственной власти, позволяет сделать весьма любопытные выводы. То ли мы имеем дело с чередой невероятных совпадений. То ли чиновники пользуются комментариями табачников (людей, по умолчанию не желающих ничего хорошего для общественного здоровья) при подготовке отзывов на законопроекты, имеющих прямое отношение к здоровью нации. В отзывах нескольких министерств на важнейший за последние полтора десятка лет законопроект о защите здоровья оказались высказаны не выдерживающие никакой критики аргументы, более характерные для международной табачной индустрии, чем для чиновников.
Минсельхоз сходу отверг систему отслеживания оборота табачных изделий, которая позволила бы снизить контрабанду сигарет из Калининграда и Ленинградской области в страны Евросоюза. Шесть компаний (именно столько производителей сигарет контролируют наш рынок) и всего два оптовика – вот те, кто получают выгоду от неконтролируемых продаж в России. Именно в их интересах ничего не менять в существующей системе маркировки и отслеживания пачек сигарет.
Минпромторг выступил против права субъектов РФ и органов местного самоуправления на установление дополнительных запретов на курение. Непонятно, почему например глава города Н-ска не может получить право ввести запрет на курение на детских площадках города, если это не делают по каким-то причинам федералы?
Минэкономразвития встал на защиту нюхательного табака и табачных смесей, вроде насвая. Вот зачем чиновникам свободная продажа зелья, представляющего собой смесь куриного помета, селитры и табака? Как продажи некурительного табака (насвая) влияют на рост ВВП, макроэкономическую стабильность, о которых должно заботиться Минэкономразвития? Не иначе уровень потребления некурительных форм табачных изделий сотрудниками ведомства высок, а медицинский риск не оценивается.
Запрет на рекламу и продвижение табака не устраивает уже Минпромторг. Между тем, реклама нужна лишь табачным компаниям. Особенно реклама, ориентированная на детей, ведь 85% курильщиков стали зависимыми от никотина в возрасте до 20 лет. Их постоянные клиенты имеют особенность рано умирать, а предложение Минпромторга позволит продолжать рекрутинг новых потребителей взамен выбывших. Детские пачки сигарет, гламурная реклама в девичьих журналах тому подтверждение.
Сравнительный анализ отзывов федеральных министерств на законопроект Минздравсоцразвития и комментариев British American Tobacco
Источник: письма Минэкономразвития (за № 17134-АП/Д04 от 11.08.2011), Минпромторга (№СВ-8631/08 от 12.08.2011), Минсельхоза (за №АП 21-23/8041 за 11.08.2011)
Насколько законно такое явное, ничем неприкрытое вмешательство табачной индустрии в законотворческий процесс? Согласно статье 5 Рамочной конвенции ВОЗ по борьбе против табака (РКБТ ВОЗ), «при разработке и осуществлении своей политики общественного здравоохранения по борьбе против табака Стороны действуют таким образом, чтобы предохранить свою политику от воздействия коммерческих и других корпоративных интересов табачной промышленности в соответствии с национальным законодательством». Видимо, для России слишком непривычен тезис, что госполитика должна быть свободной от корпоративных интересов табачных компаний. И правда, как можно обидеть давних друзей и не учесть их предложений. Беда только, что «помощь» табачников обходится нашей стране в 400 000 смертей в год.
Следите за обновлениями Slon.ru в вашей социальной сети: ВКонтакте или Facebook.
А также
|
Быстрый Slon
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Дмитрий Янин 
|
24.05.2012 13:32
|
|
24.05.2012 10:26
|
|
23.05.2012 21:40
|
|
23.05.2012 16:45
|
|
23.05.2012 16:44
|
Сегодня читают
Комментарии
Просмотры
слов нет, одни эмоции, сам хочу бросить курить, всеми руками ЗА за самые быстрые, действенные и жосткие меры по уничтожению табака в Россиии
Год назад на работе стали доплачивать по 500р. ежемесячно к зарплате некурящим. За это время 4 человека бросили курить, ещё двое попытались бросить, но не смогли. Сейчас думаем увеличить доплату до 1000р. посмотрим на результаты. Карательные меры в отношнии курильщиков к сожалению у нас в стане незаконны, а жаль было бы интересно сравнить эффективность.
борьба против курения не должна переходить в борьбу с курящим человеком...
вот если бы менты следили за продажами несовершеннолетним, и задерживали бы на улице курящих несовершеннолетних со штрафом родителей, то целая когорта курильщиков поредела бы...
прям в открытую люди продают свои жалкие душонки ради набитого брюха, казнить!!!
@Rus_Hospitaler (Rus Hospitaler), Сколько нужно полицаев, чтобы переловить пацанов? Думаю, в законе нужно записать статью о наказании родителей, которые разрешают своим детям курение, чувствительным штрафом тысяч на пять -десять. Штрафовать директоров детских и юношеских учреждений тысяч на 20 за каждого курящего. А за курение студентов исключать из вузов. Курящих учителей увольнять с работы. Курящих полицаев лишать полмесячной зарплатой. Всех руководителей госслужб наказывать штрафом ползарплаты, премировать за счёт курящих и пр. Такой строгий закон даст реальный эфект по оздоровлению народа. А производство табака ввиду уменьшения спроса само пойдёт на убыль и вообще прекратится. Упоминание слова табак и курение в фильмах не допускать, такие картины не должны пускать в прокат под угрозой в миллион руб. штрафа. Вот такой закон нужен народу, а не размазня всякая.
@krot22 (Василий Александров), сколько их уже есть - просто им работать надо по специальности, а не "гнобить" обывателя...
курение зло!
хотя и вспомнился анегдот:
- Диду, молодец, до ста лет дожили! Наверно, не курите?
- Вона, стог вишь? за жисть сто таких выкурил
- Значит, совсем не пьёте!?!
- Вона, бочку вишь? за жисть пятьдесят таких выпил
- Ну... наверное с женщинами не злоупотребляли, берегли мужицкую силу?!?
- Вона, косу биля сарая вишь? вчора смерть прихОдыла... так иё отодрав... шо она и косу забула...
пысы.
гены, батенька
гены - и ничо более нашим телом не управляет
Надо иметь свою голову на плечах, а не слушать, что внушает нам реклама или что-то ещё - вот так! Хочешь - кури, не хочешь - не кури! Пока нет своей воли - может любая привычка пристать, а когда контролируешь себя - никакое влияние извне не подействует!
Что касается ситуации с табаком на сегодняшний день, вот что я думаю: Россия курящая страна (только по официальным данным у нас курит 44 млн взрослого населения), поэтому ко всяким антитабачным мерам/законам надо подходить более тщательно, чтобы не задеть права курящего человека. Следовало бы учесть и уровень доходов российских граждан при формировании акцизов на сигареты - мне кажется, цены задрали слишком высоко, это несправедливо. При таком раскладе на рынок хлынет волна контрафакта (что особенно усугубится в случае утверждения одинаковых изображений о вреде курения - такие пачки будет очень легко подделать), а это очень негативно скажется на здоровье этих самых 44 млн! Нельзя так рисковать - надо как-то получше продумать вопрос с акцизами. В ресторанах и барах запрет на курение - маразм! Зачем запрещать человеку расслабляться там, куда он пришёл с этой целью?? Так-то и дома можно посидеть, если в публичном месте нельзя нормально выпить/покурить! Это потери для ресторанного бизнеса, и очень весомые. Кстати, о потерях: перенос продажи табака в сети ударит по малому бизнесу - это что, лоббирование крупных сетей?? И каким образом это улучшит ситуацию с курением? Дети найдут где купить сигареты, поверьте, а взрослые будут затариваться блоками - что явно только ухудшит ситуацию - курить только станут больше, потому что сигареты всегда будут под рукой. В целом, в каждой статье есть свои нюансы, которые нуждаются в доработке - это моё мнение.
Напишите, как поддержать законопроект. Опубликуйте ФИО чиновников, подписавшихся под этими отзывами. Поддержите Минздрав на сайте. Как курильщик с 14-летним стажем, двумя руками за все перечисленные в законе ограничения.
@pavargon (pavargon pavargon), весь ваш комментарий - голимый и ничем не обоснованный популизм. Езжайте в Европу, хоть в Центральную, хоть в Северную, хоть в западную - везде ограничения и никаких сверхъестественных проблем нет. Курить нельзя в барах, отелях, аэропортах, на улицах не рекомендуется - и в итоге все курящие курят (где положено), а некурящие не напрягаются.
В стране, где люди умирают от несвоевременного прибытия скорой или непринятия больного в реанимации(из-за того, что родные сами привезли, а не скорая - вот такой вот парадокс!), говорить про смертельный вред от "остального" устами того же минздрава - по меньшей мере, цинизм.
Сам, например, иногда курю. Пару раз в месяц. Для удовольствия. Привычки, есс-но, нет и уже не будет (как-то курил месяц штуки по 3 в день, потом одни выходные был занят на даче, с понедельника уже забыл про сигареты).
Рекламу можно и запретить.
Воздух в городах по составу такое же г... как и дым сигаретный. Так что, здесь больше популизма.
Самый идиотский закон, который только можно было принять. Пусть убивают.
Да посмотрите же вы лишь на один пример: кому мешают ГЕРМЕТИЧНЫЕ курительные комнаты в аэропортах? Некурящим? Дудки-с.
Слова, что "во всей Европе борются" - демагогия. В Европе борются здраво. Курящим отдельные помещения, и никаких проблем нет.
У нас же нужно полностью истребить курящих как класс - чего, разумеется, не будет, так что родина просто решила попилить штрафы.
Вот с какого перепуга человек, застрявший в аэропорту, не может покурить, если это НЕ МЕШАЕТ НИКОМУ? А оно не мешает. Недаром существуют герметичные курилки - и существуют в большинстве европейских аэропортов. Отличные, комфортные, с диванчиками.
Права некурящих не нарушены. Не нарушены и права курящих.
Так что, господа, визжащие о своём здоровье и нарушении ваших прав - поясните, почему вы запрещаете курить даже тогда, когда вашему здоровью ущерба нет?
Нравится быть диктаторами, заставлять других?
Моё здоровье это моё личное дело. Если я могу не курить при некурящих, при детях и беременных (а я могу и не курю) - то с какого перепуга вы запрещаете мне курить вообще? Ибо "в своей квартире" это смешно. Я что, летать теперь права не имею? Летать и мучиться, ибо из аэропортов уберут герметичные курилки?
Давите этот закон дальше. Пока он столь идиотский - он приведёт только к прокуренным туалетам, то есть не поможет ни некурящим, ни курящим.
@Poletaev Oleg, ой уж не лукавьте, а?
именно в европе ЕСТЬ отдельные места для курения.
именно в европе можно курить, ЕДВА выйдя за пределы аэропорта (а не сколько там метров минздрав насчитал)?
в европе даже на вокзалах можно курить. на открытых платформах специальные места выделены.
я туристический журналист. я объездила весь мир, и у меня большая коллекция аж фотодоказательств, как это оно, в европе.
ТАМ НЕ БОРЮТСЯ С КУРИЛЬЩИКАМИ, там обеспечивают права всем.
так, что не нарушаются права ни одной из сторон.
а нынешний закон нарушает права практически половины российских граждан.
на выходе же вы не получите чистого воздуха - курильщики, у которых отберут герметичные курилки в аэропортах, будут смолить в туалетах "До первого штрафа".
вы процент со штрафов имеете, или как?
чем лично вам мешают ВЫДЕЛЕННЫЕ ИЗОЛИРОВАННЫЕ ЗОНЫ?
а вот минздраву они помешали. и борется минздрав не с курением. а с курильщиками.
в следующий раз если решите примерами оперировать, так уж ПРИМЕРЫ используйте, а не фантазии и говорильню. ибо в европе как раз курят где положено, потому что там ОСТАВИЛИ места, где курить.
минздрав таких мест не оставляет.
не видите разницу, агу?
@lion77815 (Олег Галушко), так и я хочу, чтобы никто не напрягался и чтобы у нас тоже были места "где положено". В аэропортах запрещать курить - это издевательство, учитывая задержки вылетов, и это противоречит конституции - всё равно что нанесение вреда! И у многих физическая зависимость, так что они всё равно найдут, где покурить, так что смысл этого запрета? Ресторанов полно и таких, где не курят - почему бы некурящим не ходить в такие? Нет, они хотят пойти почему-то в курящий кабак и запретить там курить! И вообще, будут курить в баре или нет - это должен решать владелец этого бара - это его собственность, и он вправе заботиться о своих посетителях - я думаю, если бы он видел, что кто-то задыхается от дыма, но всё равно любит это место, он бы разделил зоны или запретил курить в своём ресторане. В любом случае, государство не должно сюда соваться - пусть лучше рестораны для некурящих откроет - вот и компромисс. И ещё - вы не совсем верно видите ситуацию: везде уже начинают понемногу бунтовать против жестоких запретов, да и статистика бросивших курить не радует - курить меньше там не стали, несмотря на цены и ограничения. Зато уровень контрабанды сильно вырос - что будет и у нас, однозначно! Я не понимаю - меры слишком жестокие и неоправданные, так что лично я - против.
@Poletaev Oleg, Законопроект Минздрава убивается коллегами замминистрами - Левицкая (Минэк), Саламатов (Минпромторг), Петриков(Минсельхоз). Полный текст-напоминалка для чиновников, сделанная в БАТ-яве выложена на stoptabak.org
@Nota Bene, Переходите на Яву или на другие продукты БАТа, тем самым поддержите тех - кто убивает с вашей точки зрения идиотский законопроект. Только это будет Пиррова победа. Ваше здоровье - ваше дело. За ваше удовольствие, за дозу никотина расплатятся с онкологами, кардиологами, пульманолагами - пациенты их семьи, а также мы все через налоги на лечение миллионов. Или вы считаете, что курильщиков с их свободным выбором не нужно лечить за деньги бюджета (например в Великобритании медстаховка для курльщика обходится значительно дороже-это тоже выход)? Про акцизы на сигареты не говорите - они в 10 раз ниже чем в Польше, при сопоставимой стоимости лечения рака у нас и у них. Эти акцизы только стоимость зеленки и покрывают. Без ограничений, к сожалению, сократить потребление сигарет невозможно.
Во многих странах курилок в аэропортах нет. Запрет на куриение на борту самолета тоже изначально не воспринимался, сейчас это общемировая практика.
@yanin (Дмитрий Янин), мне стало любопытно, связан ли проект антитабачного закона и ваша статья с лобби крупных торговых сетей? И ещё, Марина Янина - ваша жена и вице-президент по связям с гос. органами крупной торговой сети X5 Group - как она относится к запрету продажи сигарет в помещениях площадью меньше 50 кв. метров?
Не вижу смысла для страны в 1 пункте.
Тратить деньги на то, чтобы наши сигареты (с которых уплачены российские акцизы и налоги) не попадали в Европу?
Нам это надо?