Особенности британского регулирования | Недокодекс | А цены росли и у них
До второго чтения в Думе нового закона «О торговле», когда в него будут внесены все важнейшие поправки, осталась пара недель. Торговцам законопроект не нравился с самого начала, но то, как он меняется в последнее время, вызывает у них припадки ярости. Тут и запрет на получение объемных скидок более 10% от выручки, и попытки регулировать наценки. И неизвестно, сколько еще появится новшеств такого рода в последний момент.
Прямая речь«Любое регулирование будет провоцировать рост цен»Президент ГК «Виктория» Николай Власенко
о влиянии Закона «О торговле» на розничные цены:
Любое регулирование будет провоцировать рост цен. Скажем, поставщик менял договор раз в четыре месяца. А тут надо договор привести в соответствие с новым законодательством. Мы уже сейчас формируем дискретную цену на следующий год. Как оно будет происходить на самом деле, никто не знает, но, однозначно, новая цена будет больше старой. Будут закладываться в цену ожидания по инфляции на год вперед, и уже на этом основании может произойти одномоментный рост цен. Второй момент, сокращение отсрочек платежей. Это значит, что надо пополнять оборотный капитал, фактически занимать деньги в банке, а сейчас деньги в банке стоят 20%. Понятно, что это скажется на росте издержек.
и из-за необходимости привлекать дополнительные средства на рынке из-за ограничений на отсрочки платежей.
Сторонники закона, наоборот, ждут, что цены в результате его принятия снизятся. И утверждают, что регулирование будет даже слишком мягким по сравнению с мировой практикой. Сенатор Сергей Лисовский приводит в пример британский кодекс добросовестных практик ритейлеров. Он послужил основой для создания похожего кодекса в АКОРТ, профессиональной ассоциации ритейлеров, предлагавшей этот документ как альтернативу закону. Мы решили сравнить два кодекса (см. ниже) и попросили юристов прокомментировать разницу. Как оказалось, российский закон «О торговле» гораздо ближе к британскому кодексу, чем то, что предлагал АКОРТ, и довольно жестко регламентирует взаимоотношения поставщиков и ритейлеров. Но зато в британском кодексе нет даже и попыток определять порог доминирования ритейлеров и регулировать их наценки.
ОСОБЕННОСТИ БРИТАНСКОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
Взаимоотношения ритейлеров, поставщиков и властей в Великобритании, как и в России, складывались непросто. В 1999 г. Управление честной деловой практики (Office of Fair Trading, OFT) попросило Комиссию по конкуренции (Competition Commission, СС) провести расследования по жалобам на ритейлеров, которые, якобы, злоупотребляют положением на рынке или нечестно поступают с поставщиками. Через год Комиссия пришла к выводу, что злоупотребления имели место, а в 2001 г. OFT опубликовало кодекс добросовестных практик ритейлеров. Уже в 2004 г. OFT вынуждено признать, что принятый кодекс неэффективен и нуждается в доработке. Еще через год несколько ассоциаций поставщиков и производителей уже готовы обратиться в суд, чтобы настоять на пересмотре кодекса. После нескольких лет препирательств, жалоб и расследований, в феврале 2009 г., Комиссия по конкуренции публикует подробное исследование взаимоотношений между участниками британского розничного рынка, а уже в апреле появляется итоговая версия кодекса, жестко регулирующая работу розничных сетей с поставщиками. Под ней подписались десять британских сетей, в том числе Tesco, Marks & Spencer, Sainsbury, сети жестких дискаунтеров Aldi и Lidl, а также британская «дочка» Wal-Mart – Asda.
Под действие кодекса попадают сети, входящие в группы с годовым оборотом более 1 млрд фунтов. Кодекс имеет юридическую силу: его положения – основа для рассмотрения споров в арбитражном суде. Сетям запрещено заключать с поставщиками договоры, имеющие обратную силу, требовать плату за вход и место на полках, перекладывать на поставщиков платежи за потери в результате воровства и порчи, если они произошли не по вине поставщика. Нельзя также исключать поставщика или сокращать ассортимент без соответствующего уведомления, поданного заранее, с учетом времени, которое может потребоваться контрагенту на урегулирование этого вопроса. И еще много разных «запрещено», прямо как в российском законопроекте «О торговле».
Прямая речь«Кодекс Великобритании регулирует отношения торговых сетей и поставщиков более эффективным образом»Юрист юридической компании «Юков, Хренов и Партнеры» Владислав Кораблин
о разнице между кодексами добросовестных практик ритейлеров в России и Великобритании:
В апреле 2009 года в Кодекс добросовестных практик продуктовых ритейлеров Великобритании (который действует уже несколько лет) были внесены существенные изменения, которые сделали его более жестким регулятором отношений между торговыми сетями и поставщиками.
Примерно в это же время в нашей стране шло обсуждение Кодекса добросовестных практик, который летом-таки был подписан членами АКОРТ (Ассоциация компаний розничной торговли). Но споры не утихают до сих пор.
Стоит заметить, что, по нашей точке зрения, Кодекс Великобритании регулирует отношения торговых сетей и поставщиков более эффективным образом; он ставит стороны в более жесткие рамки, нежели предусматривает Кодекс добросовестных практик АКОРТ. Кроме того, важным недостатком нашего Кодекса производители называют его декларативный характер; неизвестно, сможет ли документ призвать стороны к добросовестному сотрудничеству.
Так, в Кодексе Великобритании «ритейлер должен всегда обращаться со своими поставщиками справедливо и законно», а также «вести деловые отношения с поставщиками честно». У нас акцент делается на разумность взаимоотношений сторон, которая определяется ими самими с учетом природы их взаимоотношений, складывающихся обстоятельств (к примеру, экономических интересов и справедливых ожиданий). При оценке разумности важное внимание уделяется практике в соответствующей области торговли. В данном случае мы видим, что Кодекс Великобритании оставляет куда меньше усмотрения для сторон в урегулировании отношений.
Важным нововведением Британского Кодекса является четкое закрепление запрета на изменение договора поставки задним числом; требовать этого продавец не может, однако сохранена возможность регулирования сроков поставки задним числом. В нашем Кодексе четкого урегулирования этот вопрос не получил.
Императивно в Великобритании закреплено правило о запрете задержки платежей. Оплата должна четко поступить в срок, установленный договором и всегда в пределах соответствующего времени после выписки поставщиком счета. У нас, несмотря на установление предельных сроков оплаты, у ритейлера по-прежнему сохраняется возможность расплатиться и через 30 дней.
В отечественных практиках сохранен институт бонусов и премий от поставщиков, а также перечень платных услуг, которые ритейлеры могут оказывать поставщикам (в частности, проведение рекламных акций и иные действия, направленные на продвижение товара). На Туманном Альбионе прямо указано на запрет принуждения к оплате маркетинговых затрат, не должно быть платежей за лучшее продвижение товара, если иное прямо не указано в соглашении о продвижении. Так, розничный продавец не должен требовать оплату поставщиком лучшего расположения товаров в пределах магазина. Таким образом, по нашему мнению, сохранение широкого перечня услуг, оказываемых торговыми сетями, не приведет к уравнению сторон в правах, а также приведет к усилению более обеспеченного поставщика.
Британские добросовестные практики предусматривают возможность исключения поставщика лишь на основе объективных коммерческих причин, с обязательным его уведомлением до прекращения поставки. Данное правило обеспечивает поставщику уверенность в отношениях с контрагентом.
Споры вызывает норма отечественного Кодекса о поддержке малого и среднего предпринимательства путем резервирования не менее 10 % части ассортиментной матрицы под их продукцию. Данная норма прогрессивна, однако пути ее реализации вызывают сомнения. Так, резервирование осуществляется исходя из технических возможностей торговой сети в порядке, определяемом самой сетью. Получается замкнутый круг, в котором малое и среднее предприятие-поставщик сталкивается с проблемами реализации своей продукции через крупную торговую сеть.
Ну и важно добавить, что отечественный кодекс предусмотрел обязательные двусторонние переговоры для урегулирования споров. Цель благая – не допустить ущемления интересов потребителя, однако нередко споры переговорами не заканчиваются. Все это приводит к долгим и тяжелым спорам сторон.
В Великобритании важным положением является предусмотрение рассмотрения споров сетей и поставщиков сразу в арбитраже и на основании Кодекса. Таким образом, Кодексу придана истинная юридическая сила. В нашей стране обязательность Кодекса вызывает серьезные вопросы, не исключено, что стороны будут куда охотнее пользоваться четко урегулированными положениями Закона «О торговле» (чтения которого, увы, вновь отложены), за нарушение которого предусмотрена юридическая ответственность, чем Кодексом добросовестных практик, который, по словам самих ритейлеров, требует доработки и более четкой регламентации реализации его положений.
; он ставит стороны в более жесткие рамки, чем кодекс добросовестных практик АКОРТ. Кроме того, важным недостатком нашего кодекса производители (и юристы) называют его декларативный характер: он основой для обращения в арбитраж служить не может. Не решает российский документ и проблему бонусов за вход и за место, считает юрист Baker & McKenzie Дмитрий Попов: неизвестно, насколько «добровольными» будут заказы услуг по продвижению товаров сетями
Прямая речь«Некоторые положения Кодекса остаются уязвимыми для критики»Юрист Baker & McKenzie Дмитрий Еремин
о разнице между кодексами добросовестных практик ритейлеров в России и Великобритании:
В целом Кодекс добросовестных практик АКОРТ производит благоприятное впечатление и обещает снять напряженность в отношениях между производителями и розничными сетями. В частности, российский кодекс вслед за британским и многими другими подобными документами запрещает сетям требовать от производителей премий и бонусов, которые можно считать несправедливыми и необоснованными. Тем не менее некоторые положения Кодекса остаются уязвимыми для критики. Например, формулировки, касающиеся выбора поставщиков потенциально и при определенных условиях могут привести к ограничению добросовестной конкуренции между поставщиками. На мой взгляд, к таком эффекту может привести именно совокупность критериев отбора поставщиков, которая, кстати, в таком виде не приведена в британском кодексе. Многое также будет зависеть от практической реализации положений Кодекса, например, насколько «добровольными» будут заказы услуг по продвижению товаров сетями (британский кодекс содержит более определенное, на наш взгляд, регулирование, хотя и он в полной мере не решает проблему навязывания услуг сетями). Кроме того, некоторые положения Кодекса, например, о сроках оплаты за продукцию, могут через некоторое время оказаться попросту неприменимыми, если они будут отличаться от регулирования, которое будет установлено Законом «Об основах регулирования торговой деятельности в Российской Федерации».
Так что, закономерно, что предлагавшийся ритейлерами кодекс не устроил ни поставщиков, ни регуляторов, и в следующей году отношения в рознице будут отрегулированы специальным законом. Все-таки во многом более суровым, чем западные меры регулирования, – в этом сенатор Лисовский, обвиняющий ритейлеров в нечестных ссылках на боле мягкий западный опыт, неправ.
А ЦЕНЫ РОСЛИ И У НИХ
К примеру, британцы не ограничивают развитие розничных сетей, у нас же сетям, захватившим в регионе четверть рынка, нельзя будет открывать новые магазины. Правда, британская Комиссия по конкуренции в своем отчете написала, что намерена в будущем рекомендовать правительству ограничить покупку магазинов крупными сетями, но это еще не свершившийся факт. Глава и основной владелец сети «Магнит» Сергей Галицкий сказал Slon.ru, что с британским кодексом не знаком. Но утверждает, что заграничные ограничения по работе с поставщиками – мелочь по сравнению с предложенным ФАС порогом доминирования в 25%
Прямая речь«Когда мы говорим о запрете на открытия магазинов, мы говорим о запрете на профессию»Глава и основной владелей сети «Магнит» Сергей Галицкий
о разнице в регулировании розничной торговли в России и Великобритании:
Проблема не в количестве ограничений в британском кодексе, а в том, что крупные игроки там занимают 30 – 40% рынка. Второе, проблема в том, что это кодекс добровольных практик. Когда мы говорим о запрете на открытия магазинов, мы говорим о запрете на профессию. Вот о чем надо думать. Мы не против добровольных практик, мы против того, чтобы существовал запрет на открытия магазинов. Вот у нас есть скидка за объем в размере 15%, а по закону будет разрешено – 10%. Но это будет проблема поставщиков, это им придется еще снижать цену. Они не понимают, что мы, ритейлеры, свои 3% прибыли все равно возьмем. Проблема неприятная, но мы подстроимся. Повторюсь – проблема в запрете на профессию.
Я согласен с мнением, что такого жесткого регулирования, каким оно планируется у нас, нет нигде. Сколько доля Tesco на британском рынке? Отвечаю – 34%. Какую долю рынка по российскому законодательству будет разрешено иметь? С Нового года – 25%. Доля чистой прибыли 5,5%. Какие ограничения, где жестче регулирование? Остальное – не имеет большого значения. Вот ни у исполнительной власти, ни у законодательной, ни у журналистов нет понимания розничного бизнеса. Говорят, дескать большие скидки требуют. Да поставщик вообще может не давать скидок и тогда он вообще никому не будет нужен на рынке. Единственная ограничивающая вещь – это запрет на профессию. Остальное от непонимания сути розничных процессов.
. Галицкий называет его запретом на профессию. С другими положениями закона предприниматель готов мириться, и считает, что они прежде всего ударят по поставщикам, а не по ритейлерам.
А еще британский кодекс не пытается регулировать ценообразование и наценки ритейлеров, определять величину скидки за объем. Все это – уже российские особенности.
Кроме того, вполне возможно, что англичане зря взялись бороться с сетями за права поставщиков. Во Франции этим занялись раньше: в 1997 году был принят специальный закон (le loi Galland), который четко определил, что такое закупочная цена для сети (цена без всяких скидок за приоритетную выкладку товара и прочие услуги ритейлера поставщику) и запретил торговцам продавать товары дешевле этой цены. Как показали исследования французского статистического ведомства, закон сразу вызвал рост цен и с 1997 по 2004 год добавил процентный пункт к французской инфляции. В 2004-м регулирование начали смягчать, постепенно разрешая сетям вычитать из пороговой цены скидки, выбитые у поставщиков, и опережающий рост цен прекратился.
Что будет с нашими ценами после принятия нового закона, будет понятно буквально сразу после Нового года.
(1) Торговые сети и Поставщики всегда должны действовать в соответствии с тем, что разумно с точки зрения особенностей природы их взаимоотношений и складывающихся обстоятельств, в частности экономических интересов и справедливых ожиданий каждой Стороны и Потребителей.
(2) Разумность должна оцениваться исходя из того, что лица, действующие добросовестно и независимо в такой же ситуации, что и Стороны, сочли бы разумным. В особенности в оценке разумности следует учитывать цель договора и практику в соответствующей области торговли.
(1) Торговые сети и Поставщики обязаны сотрудничать между собой на всех этапах взаимоотношений в целях не допущения сбоев в обеспечении Потребителей необходимым ассортиментом высококачественных продуктов питания по справедливым ценам.
(2) В процессе сотрудничества Торговые сети и Поставщики должны стремиться к укреплению договорной дисциплины, недопущению причинения вреда друг другу, третьим лицам и Потребителям.
(3) Торговые сети и Поставщики обязаны в максимально корректной форме высказывать точки зрения о своем сотрудничестве в публичном пространстве, не провоцируя своими высказываниями рост социальной напряженности.
(1) При осуществлении Торговой деятельности Торговые сети и Поставщики должны обеспечивать баланс своих частных экономических интересов с публичными интересами общества, которые выражаются, в числе прочего, но не ограничиваясь, в необходимости:
(а) бесперебойного обеспечения населения России высококачественными продуктами питания по доступным ценам;
(б) обеспечения недискриминационного доступа на розничный продовольственный рынок производителей продуктов питания, в том числе и российских сельскохозяйственных товаропроизводителей, что будет способствовать росту сельскохозяйственного производства в России и созданию новых рабочих мест.
(1) Экономическая обоснованность и эффективность являются определяющими критериями построения взаимоотношений Торговых сетей и Поставщиков, в том числе на преддоговорной стадии при выборе Поставщиком соответствующей Торговой сети и при выборе Торговой сетью конкретного Поставщика.
(2) Торговые сети и Поставщики в равной мере ответственны перед Потребителем за успешное сдерживание роста оптовых и розничных цен на продукты питания. В связи с этим и Торговые сети, и Поставщики должны стремиться к сокращению издержек производства и товародвижения, в том объеме и в той степени, в каких исполнение таких обязанностей и принятие необходимых мер зависит от Торговой сети и Поставщика, исходя из особенностей торговой деятельности и производства, и их экономического вклада в формирование цены для Потребителя.
(3) Не допускается заключение договоров, предусматривающих чрезмерные экономически выгоды и преимущества одной из Сторон в ущерб интересам другой Стороны, третьих лиц и Потребителей.
(4) Для повышения экономической эффективности взаимосвязанной Торговой деятельности и сдерживания роста цен на продукты питания Торговые сети и Поставщики должны стремиться к установлению прямых договорных связей, исключению экономически неоправданных посреднических звеньев из существующих и вновь формируемых товаропроводящих сетей.
(1) Торговые сети обязаны обеспечить недискриминационные условия доступа Поставщиков на розничный и/или мелкооптовый товарный рынок, исключающие возникновение ситуации, когда один или несколько Поставщиков поставлены в неравное положение по сравнению с другим Поставщиком или другими Поставщиками.
(2) Выбор Торговой Сетью конкретного Поставщика относится к ее исключительной компетенции и осуществляется по усмотрению Сети с соблюдением правил, предусмотренных настоящим Кодексом.
Отбор Торговой сетью Поставщиков должен производиться на основе следующих критериев:
(а) соответствия юридического статуса Поставщика требованиям действующего законодательства (Поставщик должным образом зарегистрирован в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя, вправе заниматься продажей продуктов питания);
(б) деловой репутации Поставщика, исходя из отсутствия фактов неисполнения им принятых на себя обязательств, а также предъявленных не признанных недействительными претензий государственных органов к Поставщику в связи с осуществляемой им деятельностью;
(в) отсутствия поставок таких же (аналогичных) Товаров в достаточном объеме (количестве) другими Поставщиками
(г) востребованности Потребителями предлагаемых Поставщиком Торговой сети для дальнейшей реализации продуктов питания;
(д) соответствия имиджа, стоимости и качества предлагаемых продуктов питания позиционированию Торговой сети на розничном и/или мелкооптовом товарном рынке;
(е) высокого качества предлагаемых к реализации продуктов питания;
(ж) соблюдения Поставщиком установленных требований к таре, упаковке и маркировке продуктов питания установленным требованиям;
(и) конкурентоспособности предлагаемых Поставщиком условий поставки;
(к) экономической и/или технологической обоснованности предлагаемых Поставщиком условий поставки;
(л) наличия у Торговой сети технологических возможностей обеспечения хранения, обработки и транспортировки Товара, соответствия тары Товара логистическим возможностям Торговой сети.
(1) Исходя из потребностей Малых и/или средних предприятий-поставщиков в реализации своей Продукции Потребителям через Торговую сеть, последняя (т.е. Торговая сеть) должна стремиться оказывать содействие указанным Поставщикам путем резервирования части Ассортиментной матрицы (не менее 10%) под их Продукцию, а также стремиться к развитию Франчайзинговых программ.
(2) Резервирование Торговой сетью части Ассортиментной матрицы под Продукцию Малых и/или средних предприятий-поставщиков осуществляется исходя из технических возможностей Торговой сети в порядке, определяемом Торговой сетью.
(3) В целях формирования конкурентной оптовой и розничной цены на свою Продукцию Малые и/или средние предприятия-поставщики должны стремиться к кооперации усилий в вопросах упаковки и логистики.
Торговые сети и Поставщики свободны вступать в договор и определять его содержание, соблюдая требования Добросовестности и честной деловой практики, обязательные нормы действующего законодательства, а также правила, установленные настоящим Кодексом.
Каждая Сторона в силу принципа Добросовестности и честной деловой практики обязана до или во время заключения договора сообщить другой Стороне информацию о фактах, имеющих или могущих иметь значение для заключения или исполнения договора, сведениями о которых другая Сторона не располагает и/или может не располагать.
(1) Торговая сеть несет ответственность за соответствие установленным требованиям качества находящихся в розничной и/или мелкооптовой продаже продуктов питания, а также качества Услуг, оказываемых Торговой сетью Поставщику в целях Продвижения его Товара
(2) Поставщик несет ответственность за соответствие качества поставленного в Торговую сеть Товара требованиям, установленным договором поставки и действующим законодательством.
(3) В целях недопущения ситуаций, когда поставленный Поставщиком в Торговую сеть Товар не будет предложен Торговой сетью Потребителю по причине несоответствия качества этого Товара установленным требованиям, Поставщики обязаны приложить максимальные усилия для обеспечения доставки в Торговую сеть только высококачественного Товара.
(1) Стороны вправе включать в договор поставки условие о применении следующих Премий, имеющих экономическую сущность скидки, уплачиваемых Поставщиком Торговой сети за соответствующее исполнение ею договорных обязательств:
(а) за достижение Торговой сетью выгодного для Поставщика размера оптового товарооборота поставляемых им продуктов питания;
(б) за превышение Торговой сетью выгодного Поставщику размера оптового товарооборота поставляемых им продуктов питания; (в) за обеспечение Торговой сетью выгодной Поставщику динамики оптового товарооборота поставляемых им продуктов питания.
(2) Торговая сеть не вправе прямо или косвенно требовать от Поставщика выплаты иных Премий, не оговоренных в настоящей статье.
(3) Размеры Премий согласовываются Торговой сетью и Поставщиком. При определении размера Премий за основу берется ее экономическая составляющая, которая состоит в возможности:
(а) увеличения объемов продаж;
(б) формирования минимальной розничной и/или мелкооптовой цены продуктов питания при сохранении экономически обоснованного уровня рентабельности Торговой сети.
(4) Положения настоящей статьи 2.2.6. не ограничивают право Поставщика предусматривать скидки с цены Товара, учтенные в ценовом предложении Поставщика.
(1) По инициативе Поставщика Торговая сеть может оказывать ему на возмездной основе Услуги, предметом которых является выполнение действий, экономически выгодных Поставщику и способствующих увеличению продаж Поставщика и лояльности Потребителей по отношению к Товарам Поставщика.
(2) Исчерпывающий перечень Услуг, которые Торговая сеть может оказывать Поставщику на возмездной основе, определен в статье 2.2.8 настоящего Кодекса.
(3) Поставщик самостоятельно решает вопрос о необходимости приобретения им Услуг Торговой сети.
(4) Навязывание Торговой сетью Поставщику каких-либо Услуг не допускается.
Торговые сети могут по инициативе Поставщиков оказывать Поставщикам на возмездной основе следующие услуги:
1) проведение рекламных акций в отношении Товаров Поставщика в Торговых объектах Торговой сети;
2) распространение информации о Товарах Поставщика для поддержания к ним интереса Потребителей путем размещения сведений на информационных носителях (напольные дисплеи, воблеры, мобайлы, дендлеры, шелфтокеры, стопперы, топпери, стикеры, монетницы, плакаты, флаги и т.д.).
3) консультирование Потребителей в месте размещения Товаров, а также на выставках, ярмарках с целью доведения информации о вкусовых особенностях Товаров;
4) Продвижение Товаров, упаковки, товарного знака Поставщика, включая Услуги по повышению имиджа и узнаваемости Товаров с целью Продвижения новых позиций Товара;
5) размещение дополнительного оборудования, предоставляемого Поставщиком, для выкладки Товара Поставщика в Торговых объектах;
6) контроль за полнотой выкладки Товаров в соответствии с планограммой (схемой выкладки), утвержденной Поставщиком;
7) проведение мероприятий, способствующих Продвижению Товаров и упаковки, товарных знаков Поставщика, в том числе путем размещения изображения Товара и/или товарных знаков Поставщика в новых торговых объектах Торговой сети
8) Продвижение Товара, товарного знака или упаковки путем демонстрации Товара в Торговых объектах на паллетах, торцевых стеллажах с Товаром;
9) предоставление Поставщику информации о динамике розничного и/или мелкооптового товарооборота в торговых объектах Торговой сети и мероприятиях, проведенных Сетью в целях Продвижения Товаров Поставщика на розничном и/или мелкооптовом рынке;
10) информационные Услуги по прогнозированию объема продаж Товаров;
11) выявление скрытых недостатков Товара в Торговых объектах и/или складских помещениях Торговой сети;
12) осуществление логистических операций по операционной обработке Товара Поставщика до момента поступления этого Товара в Торговую сеть;
13) предоставление сервисов электронного подтверждения заказов Потребителей. Указанный выше перечень Услуг, которые Торговая сеть может оказать Поставщику на возмездной основе, является исчерпывающим. Торговая сеть вправе оказывать Поставщику иные услуги, не предусмотренные непосредственно в вышеуказанном перечне, при наличии мотивированного письменного обращения Поставщика к Торговой сети, если данным обращением необходимость приобретения Поставщиком соответствующих Услуг Торговой сети в достаточной мере обосновывается, в частности, принятыми у Поставщика технологическими, экономическими, финансовыми и иными стандартами работы с Торговыми сетями, товарно-маркетинговой политикой Поставщика или иными аналогичными причинами и обстоятельствами, и невозможность для Поставщика получения соответствующих услуг от Торговой сети может привести к возникновению значительных расходов Поставщика.
Торговая сеть не должна прямо или косвенно требовать от Поставщика компенсации любых издержек, понесенных ею при совершении действий по доведению Товара до розничной и/или мелкооптовой продажи, если эти действия не входят в перечень, предусмотренный статьей 2.2.8 настоящего Кодекса.
(1) Срок, порядок и форма расчетов за поставленную в Торговую сеть Продукцию устанавливаются договором с учетом требований законодательства и положений настоящего Кодекса.
(2) Если Кодексом не предусмотрено иное, максимальный срок оплаты Торговой сетью Продукции не должен превышать 60 (шестидесяти) календарных дней с даты реализации Торговой сетью Товара Потребителю, но в любом случае не более 150 (ста пятидесяти) календарных дней с даты поставки Товара Поставщиком в Торговую сеть, при условии исполнения Поставщиком в предусмотренном договором порядке обязанности по передаче Товара и предусмотренных договором документов Торговой сети.
(3) Торговая сеть не вправе приостанавливать платежи в адрес Поставщика на сумму, превышающую текущую задолженность Поставщика перед Торговой сетью.
(4) Условие договора о платеже, не соответствующее положениям данной статьи Кодекса, применению не подлежит.
(1) В отношении двухсот двадцати пяти наиболее социально-значимых товарных позиций продуктов питания, указанных в прилагаемых к настоящему Кодексу Перечнях №№ 1 и 2: (а) не применяются иные Премии, помимо Премии за достижение Сетью выгодного для Поставщика объема товарооборота (б) и Торговой сетью не оказываются какие-либо Услуги, из числа предусмотренных статьей 2.2.8 настоящего Кодекса, за исключением Услуг по осуществлению логистических операций по операционной обработке Товара Поставщика до момента поступления этого Товара в Торговую сеть;
(2) Оплата Торговой сетью продуктов питания в пользу Поставщиков по Перечням №№ 1 и 2 должна быть произведена в срок, не превышающий:
(а) в отношении Товаров по Перечню № 1 – 14 календарных дней с момента исполнения Поставщиком в предусмотренном договором порядке обязанности по передаче Товара и предусмотренных договором документов Торговой сети.
(б) в отношении Товаров по Перечню № 2 – 30 календарных дней с момента исполнения Поставщиком в предусмотренном договором порядке обязанности по передаче Товара и предусмотренных договором документов Торговой сети.
При исполнении договорных обязательств Торговая сеть и Поставщик должны предпринимать все возможные усилия, которые могут ожидаться от благоразумных участников аналогичных торговых отношений при схожих обстоятельствах, учитывая интересы друг друга, третьих лиц и Потребителей.
Каждая из Сторон в соответствии с принципом Добросовестности обязана своевременно уведомить другую Сторону о любых препятствиях, мешающих исполнению договора.
(1) Торговая сеть обязана:
(а) организовать свободный доступ Потребителей к Товару Поставщика;
(б) закреплять в договорах только справедливые и экономически обоснованные штрафные санкции за нарушение Поставщиком сроков поставки Товаров, сроков предоставления сопровождающих поставку документов и иных обязательств Поставщика;
(в) не применять штрафные санкции к Поставщику в случае остановки отгрузок Продукции по причине задержки выплат денежных средств Поставщику со Стороны Торговой сети, при условии своевременного предоставления Поставщиком необходимого комплекта документов, оговоренного в договоре поставки.
(2) Торговая сеть вправе:
(а) самостоятельно определять Ассортиментную матрицу и выкладку Продукции Поставщика на своих полках с учетом предпочтений Потребителей и опыта продаж аналогичных Товаров.
(3) Поставщик вправе: (а) не навязывая рекомендовать Торговыми сетям свои варианты Ассортиментной матрицы поставок и выкладки поставленной Продукции на полках Торговых сетей.
(4) Поставщик обязан:
(а) предпринимать максимальные усилия для обеспечения высокого качества поставляемых в Торговую сеть продуктов питания;
(б) неуклонно соблюдать дисциплину поставок, обеспечивая своевременное поступление в Торговую сеть продуктов питания в согласованном объеме, наименовании и ассортименте;
(в) предусматривать в договорах только экономически обоснованные и справедливые штрафные санкции за нарушение Сетью сроков оплаты Товаров и иных обязательств Торговой сети
(г) не связывать условия поставки одних Товаров с условиями поставки других Товаров; (д) обеспечить своевременное предоставление полного комплекта документов, предусмотренных договором поставки и действующим законодательством;
(е) соблюдать требования к таре, упаковке и маркировке Товаров, установленные договором поставки и действующим законодательством.
В случае возникновения между Поставщиком и Торговой сетью спора по поводу применения, соблюдения и толкования положений настоящего Кодекса, Стороны обязаны в течение [15] дней провести двусторонние переговоры для оперативного урегулирования соответствующего спора в целях недопущения причинения друг другу вреда и ущемления интересов Потребителей.
(1) Стороны обязаны добросовестно вести переговоры по разрешению споров, связанных с применением положений настоящего Кодекса.
(2) Сторона, проводившая переговоры или прервавшая переговоры с нарушением требований Добросовестности и честной деловой практики, несет ответственность за убытки, причиненные этим другой Стороне.
(3) В частности, нарушением требований Добросовестности и честной деловой практики признается вступление в переговоры или продолжение ею переговоров в отсутствие намерения достичь соглашения с другой Стороной.
Если в ходе переговоров одна Сторона сообщает конфиденциальную информацию, на другой Стороне лежит обязанность не разглашать такую информацию или не использовать ее в своих собственных целях независимо от того, будет ли урегулирован спор или нет. Каждая из Сторон, получившая соответствующую конфиденциальную информацию, не вправе использовать ее для иных целей, кроме как для тех целей, которые были обозначены как цели предоставления информации при ее получении от другой Стороны. В случае нарушения этой обязанности Сторона несет ответственность за причиненные другой Стороне убытки. До разрешения спора, конфиденциальной информацией признается сам факт наличия спора между Сторонами, а равно его предмет и иные существенные характеристики.
(1) Если двусторонние переговоры в соответствии со ст. 3.1.1. настоящего Кодекса не помогают разрешить спор в течение [15] дней с момента возникновения спора, Стороны вправе прибегнуть к услугам Посредника из состава Коллегии посредников по проведению примирительных процедур при Торгово-промышленной палате РФ.
(2) Порядок избрания Посредника и процедура проведения примирительной процедуры с его участием определяются Регламентом по проведению примирительной процедуры с участием посредника при Торгово-промышленной палате РФ.
(1) Если двусторонние переговоры в соответствии со ст. 3.1.1. настоящего Кодекса не помогают разрешить спор в течение [15] дней с момента его возникновения и: (а) любая из Сторон не дала согласие на применение посреднической процедуры урегулирования спора в порядке ст. 3.2.1 Кодекса; либо
(б) если посредническая процедура урегулирования спора была применена, но Посредник не смог привести Стороны к согласию и разрешить спор в течение [15] дней с момента его избрания (назначения), Стороны вправе при наличии обоюдного согласия обратиться Третейский суд для разрешения экономических споров при Торгово-промышленной палате Российской Федерации, который является компетентным судом по разрешению споров, связанных с применением положений настоящего Кодекса. (2) Процедура третейского судопроизводства определяется Регламентом третейского суда для разрешения экономических споров при Торгово-промышленной палате РФ.
(3) Любые споры Поставщика и Торговой сети, связанные с исполнением Сторонами договоров поставки Товаров, разрешаются в порядке, предусмотренном соответствующим договором поставки.
Британский кодекс добросовестных практик продуктовых ритейлеров
Ритейлер должен всегда обращаться со своими поставщиками справедливо и законно. Справедливость и законность понимаются как требования к ритейлеру вести деловые отношения с поставщиками честно, не делая различия между формальными и неформальными договоренностями, без принуждения, и признавая потребность поставщика в уверенном прогнозировании рисков и издержек торговли, особенно в вопросах производства, доставки и оплаты.
Розничный продавец не должен прямо или косвенно требовать от поставщика оплаты условий поставки и выкладки за исключением, если: (а) оплата касается продвижения. (b) оплата произведена относительно товаров, которые не поставлялись и не находились в ассортименте розничного продавца в предшествующие 365 дней в 25% или более его магазинов и отражает адекватную оценку розничным продавцом рисков, связанных с реализацией таких товаров.
Розничный продавец должен полностью компенсировать поставщику потери, связанные с ошибками прогнозирования ритейлера, за исключением, если; (а) розничный продавец готовил прогнозы добросовестно и консультируясь с поставщиком или (b) договор поставки не подразумевает полную компенсацию. Розничный продавец должен предоставить поставщику основания, на которых готовился прогноз.
1. Розничный продавец не должен менять договор поставки задним числом и не должен просить или требовать, чтобы поставщик согласился на подобные изменения любого договора поставки. Розничные продавцы должны уведомлять о причинах отказа от поставок или их сокращения.
2. Розничный продавец может регулировать сроки поставки задним числом, если соответствующий договор поставки излагает ясно и однозначно: (a) любое определенное изменение обстоятельств (находящееся вне контроля розничного продавца); и (b) детальные правила, которые будут использоваться как основание для того, чтобы вычислить сроки поставки.
3. Если розничный продавец имеет право изменить договор поставки односторонне, он должен дать уведомление о любом таком изменении поставщику.
4. Розничный продавец не должен прямо или косвенно требовать, чтобы поставщик значительно изменил условия поставок во время действия договора поставки, за исключением, если этот розничный продавец: (a) предоставит обоснованное уведомление о таком изменении поставщику в письменной форме; или (b) полностью компенсирует поставщику затраты, понесенные в результате отказа предоставить обоснованное уведомление.
1. Никакой задержки платежей. Розничный продавец должен заплатить поставщику за продукты, в соответствии с соответствующим договором поставки, и, в любом случае, в пределах соответствующего времени, после выписки поставщиком счета.
2. Не принуждать оплачивать маркетинговые затраты, если это не предусмотрено соответствующим договором поставки. Розничный продавец не должен прямо или косвенно принуждать поставщика дополнительно оплачивать расходы розничного продавца на: (a) привлечение покупателей под будущие поставки; (b) декорирование и упаковку; (c) изучение рыночной конъюнктуры; (d) открытие или ремонт магазина; или (e) поощрения персонала розничного продавца.
3. Никаких платежей за потери в результате воровства и порчи. Договор поставки не должен включать условия, согласно которым поставщик компенсирует розничному продавцу потери от воровства или порчи товара.
4. Платежи за убытки. Розничный продавец не в праве в прямой или косвенной форме требовать от поставщика покрывать убытки не связанные с поставкой товаров за исключением: (а) убыток возник из-за небрежности или неплатежей поставщика и соответствующий договор о поставке учитывает ясно и однозначно о такой возможности; или (b) основание такой оплаты изложено в договоре о поставке.
Никаких платежей за лучшее продвижение товара, за исключением тех случаев, когда это прописано в соглашении о продвижении.
1 Розничный продавец не должен прямо или косвенно требовать, чтобы поставщик оплачивал лучше расположение или увеличение места на полках для любых продуктов в пределах магазина, если такой платеж не предусмотрен соглашением о продвижении. Промоушен.
1. Розничный продавец не должен прямо или косвенно требовать, чтобы поставщик оплачивал подавляющую часть затрат на продвижение.
2. Розничный продавец может прямо или косвенно требовать любой оплаты со стороны поставщика продвижения его товаров, при условии предоставления уведомления поставщику в письменной форме. Для предотвращения недоразумений, розничный продавец не должен прямо или косвенно требовать или просить поставщика об оплате продвижения, если это влечет изменения задним числом договора о поставках.
3. Распределение обязанностей при проведение промоушена. Розничный продавец должен обеспечить условия, гарантирующие, что объем товара по ценам с учетом проводимой акции, не будет превышен. Если розничный продавец не может этого сделать, он должен компенсировать поставщику тот объем сверх заказанного товара, который будет продаваться по ценам, превышающим те, которые были предусмотрены во время продвижения. (а) Любая компенсация, заплаченная в рамках этого параграфа, представляет собой разницу между оптовой ценой поставщика под акцию продвижения и обычной ценой поставщика, вне акций. (b) Розничный продавец должен гарантировать прозрачность обоснований, на которых рассчитывается объем заказа под акцию продвижения.
1. Любая жалоба потребителя может быть рассмотрена в магазине розничным продавцом за счет замены или компенсации розничной стоимости товара, причем розничный продавец не вправе требовать оплаты от поставщика за эти действия, за исключением случаев когда; (а) оплата не превышает розничной стоимости товара, определенной ритейлером (b) розничный продавец убежден на разумных основаниях, что жалобы потребителей обоснованы, и относятся к небрежности, неплатежу или нарушению договора поставки со стороны поставщика.
2. Если жалоба потребителя не может быть решена в магазине розничным продавцом, возмещающим розничную цену или заменяющим соответствующий продукт, то розничный продавец не должен прямо или косвенно требовать, чтобы поставщик оплачивал подобные решения за исключением случаев: (a) Оплата связана с затратами розничного продавца, являющимися результатом жалобы; (b) Розничный продавец проверил, что жалоба потребителя является допустимой и относящейся к небрежности или неплатежу со стороны поставщика; (c) полное сообщение о жалобе (включая обоснование) было предоставлено розничным продавцом поставщику; и (d) Розничный продавец предоставил поставщику свидетельство того, что жалоба потребителя обоснованна и относится к небрежности или неплатежу или нарушению договора поставки со стороны Поставщика.
3. Розничный продавец может согласовать с поставщиком среднее число платежей, по жалобам потребителей, как альтернативу решению этих вопросов в соответствии с п1 и 2 этого параграфа. При этом средний объем платежей не должен превышать ожидаемые затраты розничного продавца относительно рассмотрения подобных жалоб.
1. Розничный продавец может исключить поставщика только на объективных коммерческих основаниях. Во избежание сомнений, использование поставщиком своих прав по договору поставки (включая этот Кодекс) или неисполнение сетью своих обязательств не будет являться коммерческой причиной для исключения поставщика.
2. Розничный продавец должен до прекращения поставки уведомить поставщика о намерении ритейлера вывести его из списка поставщиков, при условии, что это произойдет за достаточное время для рассмотрения поставщиком вопросов выведения из ассортимента с представителями сети.
Довольно размытый документ. Если его принять вместо конкретного закона то фактически ничег может не изменится для сетей и как валили на них все эти доппоборы так и будут валить о на основании договоров, а если не хочешь работать на договорной основе и отказываешься подписывать договор так и досвиданья. ну а если подписал договорчик то уж будь добр плати. уж составить граотные договорчики не составит труда на основе размытых формулировок этого кодекса. так что стоит дорабатывать его еще, или же использовать весь необходимый опыт в новых поправках к закону о торговле да и все. насчет ограничений ФАС о не превышении 25% порога присутствия в нем по обороту – вполне обоснованно я считаю. иначе несколько сетей захватят всю страну с их дурацкими моковскими системами поборов. В сетях на периферии люди работают вполне честно до сих пор даже и не дискриминируют поставщиков по признаку способности платить или не платить бонусы. И если такие местные сети начнут вытеснятся москвичами и другими федеральными сетями, то ничего хорошего из этого не выйдет.
RSS
1
экспорт в блог
0 
Следите за обновлениями Slon.ru в вашей социальной сети:
