Берег Утопии

Доклад «Инсора», если рассматривать его отдельно от всего происходящего в стране, представляет собой идеальную картину новой России после завершения процесса модернизации политической, экономической и общественной системы: свободная страна, богатые и здоровые граждане, конкурентная политическая система с прямыми выборами, с возвращением выборов по одномандатным округам, избранием сенаторов, снижением проходного барьера, увеличение числа политических партий. В докладе совершенно правильно ставится акцент на том, что от успеха этого процесса напрямую зависит судьба страны и ее шансы на выживание, да и вектор движения задан правильно. Практически все это можно прочитать в программе демократического движения «Солидарность» «Триста шагов к свободе».

«Слабое звено» в докладе: отсутствие верифицированных и понятных мер по достижению поставленных целей. Есть предложения по изменению законодательства, введению новых законов по борьбе с коррупцией, изменению избирательной системы. Это достаточно четко изложено в первоочередных шагах к ожидаемому, желаемому образу. Но основной акцент в оценке успеха или неуспеха проекта делается на политическую волю текущего руководства страны, которое на сегодняшний момент, как мне кажется, не имеет необходимого капитала – политического и человеческого – для проведение высказанных реформ. Так что тезисы доклада – это, скорее, идеальная картина, чем ситуация, к которой можно прийти понятными, конкретными действиями. Конечно, к идеалу стоит стремиться, решая один вопрос за другим, но пока даже для решения самых элементарных проблем существует слишком много барьеров.

Например, недавно депутатами Государственной думы был внесен законопроект о значительном повышении акцизов на табачную продукцию, который по оценкам как российских, так и международных экспертов дает до 250 млрд рублей в год дополнительных поступлений в государственный бюджет. При этом вводятся естественные ограничения на потребление табака, который ежегодно вызывает до 300 тысяч смертей граждан РФ. Тем не менее система, которую хотят модернизировать авторы законопроекта, получает отказ. От Минфина получено отрицательное заключение: министерство апеллирует к возможному росту контрабанды, что опять же не подтверждено данными экспертов. Очевидно, что есть интересы, которые противоречат даже таким, казалось бы очевидным и нужным, шагам.

На то, что хотят осуществить, на ту картинку, которую рисуют авторы доклада, нужно на несколько порядков больше капитала, чем есть в распоряжении нынешнего политического руководства страны. Теоретически – возможно всё. Цели, которые в этом докладе описаны, замечательны, и я готов подписаться под почти каждым из этих тезисов, но, тем не менее, при текущем положении дел в стране, вряд ли осуществимы. Для того, что бы дать сигнал к старту политической модернизации в стране, необходимо сделать понятные и видимые обществу шаги. Например: прекратить преследование по уголовному делу Ходорковского, перестать арестовывать участников маршей «несогласных»  – это тоже будет знаково и будет говорить о начале политической модернизации. В остальном, это может просто остаться на бумаге, как многие другие заявочно-тезисные документы – тоже замечательные, но абсолютно нереальные.

Подводя итог и суммируя все вышесказанное, повторюсь: нужно поменять очевидные, видимые действия властей по отношению к политической оппозиции, потому что это действительно важно и очень символично. Учитывая то, как теперь информация распространяется в социальных сетях и в неформальном сообществе, это будет иметь огромный политический эффект и усилит и укрепит действующую систему и придаст ей больше силы. Мы слышали уже много слов, теперь нужны наглядные публичные действия. Нужно изменить свое отношение к оппозиции и, к примеру, допустить к регистрации их партии. Сейчас нужно предпринять срочные меры по созданию политической конкуренции. И конкурентного режима. Пока что все идет в обратном направлении. Сегодняшние попытки ЕР убрать Сергея Миронова с его должности за его высказывания на «Первом канале» в отношении премьера Путина, являются лишь очередным подтверждением моих слов. Такие вещи ведут нас в обратную сторону от создания конкурентного режима и являются прямой дорогой к монополии, которая, в конечном итоге, будет совершенно неэффективна.