В чём важность речи Обамы в РЭШ

Сергей Измалков

7 июля президент США Барак Обама напутствовал выпускников Российской Экономической Школы. В своей речи он фактически определил основные направления внешней политики США и взгляд на отношения с Россией, призвав их “перезагрузить”. Москва словам не верит: дела покажут, действительно ли США изменили отношение к России. Такая реакция на визит президента Обамы достаточно типична для российского общества, но не учитывает американскую специфику.

В США политики вообще, и президенты в частности, за свои слова стремятся отвечать. Публика разбирается в делах, и наказание за ложь или за невыполнение обещаний варьируется от публичных насмешек до серьезных потерь электората. Предыдущий президент и Республиканская партия испытали это на своей шкуре. (Уже и Обаме досталось за упоминание Овечкина в своем выступлении: его обвинили в неискренности, так как он не посетил ни одного матча с участием нашего “Великого Алекса”.) Текст выступления, действительно, является выражением новой позиции США, и прежде всего, нового видения США своей собственной роли в мире. И в этом видении произошли большие изменения с приходом новой администрации.

Президент Обама не пропагандировал, не обвинял, не заигрывал, а просто протянул нам руку с предложением начать строить отношения, как полагается партнерам, а не врагам. Он сказал: “Трудно выковать прочное партнерство между бывшими врагами, тяжело менять привычки, которые в течение десятилетий прочно сидели в мозгах наших руководителей и наших бюрократий. Но я убежден, что по фундаментальным вопросам, которые определят облик нынешнего столетия, американцев и россиян объединяют общие интересы, способные лечь в основание сотрудничества”. Наша собственная инерция мышления ассоциирует Америку с образом врага. Не только от президента Обамы зависит изменение этого образа. Если мы сами не позволим себе смотреть на США по-другому, то перезагрузка и сотрудничество далеко не уйдет.

Барак Обама перечислил основные принципы и направления внешней политики своей страны, и общие интересы с Россией. Жаль, что его выступление не транслировалось по основным телевизионным каналам, но это объяснимо и не так уж важно. Текст выступления является основным документом, а он доступен, и может быть тщательно проанализирован. Можно и нужно искать скрытый смысл в словах, можно сомневаться в искренности, но этот текст совершенно буквально является выражением официальной позиции США. В этом его важность, и поэтому он особенно интересен.

Хочется обратить внимание на два момента, ключевых для российской публики: развертывание систем противоракетной обороны в Центральной Европе и войну с Грузией. По ракетам прозвучало завуалированное предложение: “Но если угроза со стороны иранских программ разработки ядерного оружия и баллистических ракет будет устранена, необходимость в европейской системе ПРО отпадет. Это в наших общих интересах.” Хочется напомнить, что позиция предыдущей администрации была такова: мы хотим разместить ПРО в Европе, и нам наплевать, что думает по этому поводу Россия. Контраст позиций налицо.

“Государственный суверенитет должен быть краеугольным камнем международного порядка. Точно так же, как все страны должны иметь право выбирать своих руководителей, государства должны иметь право на защиту границ, а также на свою собственную внешнюю политику. Это справедливо как для России, так и для Соединенных Штатов.” После этих слов стало ясно, что речь пойдет о Грузии. Так и произошло, но речь пошла о Грузии с Украиной и НАТО, а Абхазия с Осетией даже не были упомянуты. Ничто не мешало президенту Обаме подчеркнуть, что США считают (бывшую) территорию Грузии единой и неделимой. Но этого не произошло, и вряд ли потому, что президент Обама боялся рассердить президента Медведева! К заявлениям, сделанным или ожидаемым, но не сделанным, в такой программной речи, как произнесенная в РЭШ, относятся со всей серьезностью во всем мире. В частности, от речи в РЭШ ожидалось выражения официальной позиции США по событиям в Гондурасе, и оно произошло. Барак Обама поддержал президента Гондураса как законно избранного, несмотря на то, что США не разделяют его политики и считают его вторым Чавесом. Точно так же, отсутствие упоминания территориальной целостности Грузии свидетельствует о том, что США допускает альтернативные варианты.

Российская Экономическая Школа выступила плацдармом для этой третьей, после Праги и Каира, политической речи. Для такой речи требовалась “нейтральная земля” – не Кремль, и не встреча с оппозицией. По счастливому стечению обстоятельств, РЭШ стала такой нейтральной землей. Для школы это – огромная реклама. Для выпускников, студентов и преподавателей приезд президента США, а также присутствие многочисленных российских политических деятелей, экономистов, бизнесменов и журналистов – незабываемое и очень важное событие. Хочется надеяться, что, как результат, и взаимоотношения РЭШ с другими российскими экономическими вузами и государственными организациями подвергнутся “перезагрузке”, то есть станут более дружественными и интенсивными. Также хочется надеяться, что возрастет финансовая поддержка школы со стороны частных лиц и компаний, так необходимая школе для поддержания высокого уровня образования и развития.