Рэнкинг самых «дорогих» публичных высказываний российских бюрократов 3
Пока законодатели ломают копья над законопроектом «О противодействии неправомерному использованию инсайдерской информации и манипулированию рынком», уточняя формулировки и сужая круг ответственных лиц, Slon.ru собрал самые яркие случаи, когда публичные высказывания чиновников привели к обвалу котировок акций российских компаний. Почему только к обвалу? Да потому что редкий инвестор будет недоволен резким ростом стоимости своих активов, если, конечно, он не играет на понижение. Но «шортистов» на российском рынке поменьше, чем традиционных покупателей.
Прецедентов оказалось не так много, но виной тому – жестокий кастинг: нас интересовали исключительно публичные выступления конкретных лиц, а не анонимный слив информации в прессу, вызвавший негативную реакцию рынка. Ровно поэтому в список не попал, например, 60%-ный обвал котировок «Уралкалия» в октябре прошлого года после того, как вице-премьер Игорь Сечин поручил Ростехнадзору повторно разобраться в причинах аварии на принадлежащем компании калийном руднике в Березниках. Просто рынок узнал о новой проверке не от ее инициатора, а от получивших протокол чиновничьего совещания журналистов. Мы также сознательно не включили в наш список самый громкий скандал первого десятилетия этого века – банкротство нефтяной компании «Юкос», бумаги которой побили, пожалуй, все рекорды краткосрочных взлетов и падений стоимости.
Итак, перед вами своеобразный рэнкинг ущерба, нанесенного рынку словоохотливыми высокопоставленными лицами. Читайте и делайте выводы. А если вспомните еще истории, присылайте нам. Мы проверим и добавим. Возможно, в следующий раз говорящие головы хорошо подумают, прежде чем выйдут на трибуну или поднесут ко рту микрофон.
Сообщил о намерении возбудить дело в отношении «Газпрома» за уход от уплаты налогов в особо крупных размерах в 1999 – 2000 гг. Инвесторы поспешили почистить свои портфели, тем более что помимо это заявления по рынку снова поползли слухи об отставке главы «Газпрома» Алексея Миллера, который в тот момент находился в отпуске: акции газового монополиста за день подешевели более чем на 8%. На следующий день, правда, выяснилось, что чиновник был неосторожен в высказываниях. Котировки снова вернулись на прежние уровни. А в октябре «Газпром» отсудил у налоговиков практически все предъявленные ими претензии.
Браверман Александр Первый замминистра имущественных отношений *
Накануне приватизации 5,9%-ного пакета акций компании публично заявил, что государству следует продавать бумаги не дешевле $12 – 13. В начале торгового дня на РТС акции «Лукойла» стоили $14,51. Рынок расценил эти слова однозначно: к середине дня бумаги подешевели на 5,2% до $13,75. И только благодаря спешным разъяснениям министерства о том, что чиновник оговорился, и на самом деле имел в виду продажу по цене не ниже текущих значений, бумаги слегка подросли. Но по итогам дня падение все равно составило 2,1%.
Губанов Валерий Руководитель департамента налогообложения алкогольной и табачной продукции МНС *
Публично пожурил производителей пива за высокие заработки и предложил в полтора раза повысить акцизы на их продукцию. Рынок отреагировал не сразу и не слишком агрессивно (за два дня бумаги «Балтики» потеряли 0,5%), но угроза введения дополнительных поборов достаточно долго учитывалась инвесторами при покупке акций пивных компаний.
Греф Герман Министр экономического развития и торговли *
Заявил о возможном изменении механизма реформирования РАО ЕЭС. Согласно утвержденному в мае 2003 года плану "5+5", генерирующие активы энергохолдинга предполагалось разделить на 10 оптовых компаний, а оставшиеся после пропорционального распределения акции выставить на аукцион, где желающие купить их инвесторы могли расплачиваться бумагами РАО ЕЭС. Греф предложил расширить круг соискателей и продавать бумаги ОГК не только за акции РАО, но и за деньги. Эту идею на следующий день поддержал и руководитель администрации президента Александр Волошин. Акции энергокомпаний падали на этих заявлениях в течение недели и лишь затем частично отыграли затяжное падение. Потери РАО – 7% от капитализации. Мы поделили их поровну между двумя высокопоставленными чиновниками, которые, с одной стороны, отстаивали интересы участников рынка, но с другой – навредили действующим акционерам компании.
Волошин Александр Руководитель администрации президента *
Поддержал идею Германа Грефа о расширении круга участников аукционов по продаже акций создаваемых в ходе реформирования РАО ЕЭС оптовых генерирующих компаний путем предоставления им возможности покупать бумаги ОГК не только за акции РАО, но и за деньги. Акции энергокомпаний падали на этих заявлениях в течение недели и лишь затем частично отыграли затяжное падение. Потери РАО – 7% от капитализации. Мы поделили их поровну между двумя высокопоставленными чиновниками, которые, с одной стороны, отстаивали интересы участников рынка, но с другой – навредили действующим акционерам компании.
На субботнем совещании Совета безопасности, посвященном майской аварии на Чагинской подстанции, Путин резко раскритиковал руководство «Мосэнерго» и РАО «ЕЭС России», обвинив их в системных проблемах в управлении, а в заключение обратил внимание председателя правительства на «цинизм и профессиональную непригодность» менеджмента столичной энергокомпании. Гнев президента стоил места гендиректору «Мосэнерго» Аркадию Евстафьеву и его заму по экономике Владиславу Назину. Справедливая критика, тем не менее, встревожила инвесторов, и они поспешили продать бумаги опальных компаний, опасаясь новых жертв президентского гнева. Только за первые минуты торгов на ММВБ акции «Мосэнерго» подешевели на 4%, а к вечеру падение составило 3,2%. Акции РАО пострадали меньше, потеряв 1,3%, и к вечеру закрылись в плюсе.
Пуликовский Константин Руководитель Ростехнадзора *
На пресс-конференции поведал об отрицательном заключении экологической экспертизы на размещение конечной точки нефтепровода «Восточная Сибирь – Тихий океан» (ВСТО) в бухте Перевозная. В течение дня котировки «префов» «Транснефти» падали почти на 12%, но по итогам торгов падение составило 10,8%.
Греф Герман Министр экономического развития и торговли *
После заседания правительства первым рассказал журналистам о том, что «Связьинвест» не включен в одобренный чиновниками приватизационный план на 2007 год, поскольку для начала его необходимо исключить из перечня стратегически важных предприятий. Акции дочерних компаний холдинга в течение дня подешевели на 1,5 – 6%, а расчетная стоимость самого «Связьинвеста» – на 3%.
Заявил, что у компании могут быть отозваны лицензии на разработку 19 месторождений. Падение акций было недолгим, поскольку добычи на спорных участках, а на большей части даже геологоразведки, в тот момент компания не вела, и возможный отзыв лицензий не привел бы к снижению ее фундаментальной стоимости. К концу дня котировки вернулись на прежние уровни.
Заявил о намерении отозвать лицензии у «дочек» британской компании Peter Hambro, добывающей золото в России. По мнению чиновника, компания не ведет работы на месторождениях, а извлекает прибыль, торгуя своими акциями. По итогам дня котировки акций компании упали почти на 14%, а на следующий день еще на 10%.
Рассказал прессе о том, что его ведомство намерено инициировать процедуру отзыва у «Роснефти» лицензии на разработку Приобского месторождения из-за того, что ее основной добывающий филиал – «Юганскнефтегаз» – игнорирует обязательство по утилизации попутного газа. Участники рынка не сильно отреагировали на заявления чиновника: в течение дня котировки опускались лишь на 0,5% к открытию. Правда, накануне выступления акции «Роснефти» потеряли около 2%.
Обвинил британскую Imperial Energy, добывающую нефть в России, в завышении данных о запасах сырья. Вслед за новостями акции Imperial упали на 30%, и, хотя к концу дня котировкам удалось отыграть значительную часть падения, потери по итогам торгов оказались довольно внушительными – около 15,1%. На следующий день акции компании подешевели еще на 11%.
Сообщил о внеплановой проверке Urals Energy в связи с возможными нарушениями экологии в Ненецком автономном округе и Иркутской области (сбросе нефти в Баренцево море и незаконной вырубке леса). Акции компании упали более чем на 14,6%. Но после опровержения компании котировки практически вернулись на прежние уровни, показав к концу дня падение в 2,7%.
Яковлев Дмитрий Руководитель сахалинского управления Ростехнадзора *
Предупредил о появлении новых претензий к «Сахалину-2» (50% плюс 1 акция принадлежат «Газпрому»), строительство которого и так было приостановлено из-за нарушений в прокладке дренажных труб и отклонения от предусмотренного проектом маршрута.
Публично обвинил металлургический холдинг в завышении цен на уголь и пообещал направить «доктора» к ее владельцу Игорю Зюзину. Всего за несколько часов котировки акций "Мечела" потеряли почти 40% своей стоимости. Но пострадали не только они: в тот же день индекс РТС потерял 2,1%, а на следующий – еще 5,6%. Капитализация входящих в него публичных компаний при этом снизилась на $13,6 млрд.
Спустя несколько дней после публичной порки одного из крупнейших российских металлургических холдингов уточнил, что компания экспортировала сырье через офшоры по ценам в 4 раза ниже, чем на внутреннем рынке. Результат – падение акций компании еще на 26% на NYSE.
Рассказал журналистам о том, что ВТБ отозвал свое ходатайство о приобретении до 50% акций «Полюс Золота». К середине дня на ММВБ акции потеряли 8,6%, по итогам дня – около 7%. Падение происходило на фоне дешевеющего золота, но акции остальных золотодобытчиков отреагировали гораздо меньшим снижением.
График изменения цены
* - должность чиновников указана на момент заявления