Между российскими и украинскими президентами и премьерами наступила полная ясность

Запутанная система отношений между лидерами России и Украины окончательно оформилась и вряд ли изменится до выборов нового президента Украины. Премьеры Владимир Путин и Юлия Тимошенко будут строить и укреплять цивилизованный диалог (например, о кредите на поддержание украинского бюджета), а президент Дмитрий Медведев – одергивать украинского премьера, когда та захочет нарушить достигнутые договоренности. Президенту Украины Виктору Ющенко досталось незавидное амплуа резонера: с ним никто не хочет разговаривать, но он готов высказать свое мнение по любому поводу.
В понедельник президент Медведев дал главе «Газпрома» Алексею Миллеру указание «не платить», то есть не идти на пересмотр действующего контракта и не выдавать авансов украинскому «Нафтогазу» за транзит российского газа в 2010 году. Это случилось всего через неделю после переговоров премьеров Путина и Тимошенко в Гданьске, а потому прозвучало, как вмешательство в дела партнера по тандему.
Однако Медведев действовал с ведома и даже по просьбе Путина. В Польше, похвалив друг друга за хорошую работу, премьеры,
по словам российского источника, близкого к переговорам
Прямая речь
«Газпром» сам инициировал этот разговор в Кремле»
Источник, близкий к делегации на переговорах с Украиной
об указании президента «Газпрому» по украинскому транзиту:
Во время переговоров в Польше [1 сентября 2009 года премьер-министр Украины Юлия] Тимошенко спросила: мол, нельзя ли получить аванс за транзит – большие проблемы с бюджетом, и так далее. [Премьер-министр Владимир] Путин ответил в том духе, что вот лучше бы не надо про аванс, – в общем, отказал. Но переговорщики из «Нафтогаза» настаивали, что хотят поговорить про аванс. Вот [с помощью президента] на просьбу ответили. «Газпром» сам инициировал этот разговор в Кремле, когда еще встреча готовилась.
, обсудили несколько просьб Тимошенко. Среди них была и просьба о возможности выплаты в конце 2009 года аванса за транспортировку российского газа в 2010 году или его части. Путин, по словам источника, на просьбу ответил отрицательно, но Тимошенко «забыла» рассказать об этом сотрудникам «Нафтогаза», которые продолжили просить аванс. Ответить доверили Медведеву, который в случае с Украиной исполняет непривычную роль злого следователя при добром Путине.
Тимошенко вынуждена идти на хитрости: у Украины большие проблемы с деньгами и с внутренним ценами на газ одновременно. По условиям кредита, одобренного МВФ, правительство страны должно поднять цены на газ для всех потребителей на 20% в 2009 году и на 80% – в 2010 году. Особенно неприятно то, что второе повышение в январе 2010 случится в самый разгар кампании по выборам президента Украины, которые состоятся 17 января 2010 года.
Если Тимошенко откажется повышать тарифы, новых денег от МВФ она не получит. Украинский бюджет 2010 года сверстан с дефицитом 3,9%, а источники покрытия кроме межгосударственных кредитов фактически отсутствуют. Аванс за транзит, хотя бы за его часть, мог бы помочь ей не повышать цены и продержаться сколько нужно на переговорах с МВФ. Но Кремль, взявший на себя,
по словам специалиста по газовым войнам
Прямая речь
«Украине пошли на уступки, но нельзя же сразу после этого садиться нам на шею»
Политолог Евгений Минченко
об указании президента «Газпрому» по украинскому транзиту:
Путин сказал, что не будем брать штрафы за недобор. Медведев говорит, что мы не пойдем на повышение платы или предоплату за транзит. Противоречия тут нет. Это уступка Украине, поскольку понятно ее финансовое положение. Но нельзя же сразу после этого Украине садиться на шею нам. Именно об этом говорит Медведев. При этом есть игра: Медведев – злой следователь, Путин – добрый следователь. Мы видим одно из преимуществ тандема.
, российского политолога Евгения Минченко, роль «плохого следователя», отказал.
Действия Путина и Медведева в отношении Украины, особенно в газовых вопросах,
постоянно координируются
Прямая речь
«В данном случае, целесообразно, чтобы ответил президент»
Источник в Кремле
об указании президента «Газпрому» по украинскому транзиту:
Никаких разногласий относительно политики в отношении Украины нет и не было. В каждом конкретном случае [президент Дмитрий Медведев и премьер Владимир Путин] всегда обсуждают позиции и ситуацию. Тем более, по газу. В данном случае, целесообразно, чтобы ответил президент, в этом проявляется, в том числе, уважение к [премьеру Украины Юлие Тимошенко]. Она же с Путиным встречается, а не с Медведевым. Она все поняла и тут же извинилась [имеет в виду заявление, которое вечером 7 сентября сделала Юлия Тимошенко относительно отсутствия спорных вопросов между Украиной и Россией].
, уверен источник в Кремле. Политолог Михаил Виноградов согласен: тандем просто так распределил роли.
Победит на выборах Тимошенко – и отношения с Кремлем снова наладятся. Украинский премьер, понимая правила этой игры с Москвой, услышав окрик Медведева, тут же извинилась.
«Я хочу подчеркнуть, что никаких конфликтов в контрактах между Украиной и Россией, –
по транспортировке природного газа, по тарифам на его транспортировку и по тарифам на газ –
не существует», – заявила она через несколько часов после выступления Медведева.
Но помогать Тимошенко деньгами России все равно придется. Судьба кредита в размере $5 млрд, который Тимошенко просила у Путина еще зимой, во время газовой войны, пока не решена окончательно. В российском Минфине пока не склонны к щедрости: у России у самой гигантский бюджетный дефицит. Но политическая необходимость часто важнее экономической целесообразности. Поэтому часть запрошенной суммы, говорят источники в правительстве и Кремле, Украина получит во время предвыборной кампании.